光明网评河南民办教师工资为欠条：权力部门职能作为尤显打脸

今天是中国第32个教师节，从教恰巧也是32年的陈崇华却并没有心情庆祝，他手里拿着15年总计16000多元的工资欠条，无法兑现。陈崇华是河南省信阳市潢川县堡孜口村人。1984年，他进入村办的堡孜口村小学任教至今，其间，他从最初的民办教师成了计划外民办教师，也就是人们常说的“代课教师”。从1984年到1999年，陈崇华这15年的工资都以村委会开具的欠条形式发放。

15年的青春，1.6万的欠条——这是陈崇华作为民办教师的代价。欠条不是硬通货，既无法兑现体面劳动，亦无法承诺荣耀人生。父亲中风住院，没钱；孩子上学缴费，没钱。“模范教师”的荣誉，在一堆鲜红的欠条面前，显得轻佻而讽刺。

荀子有言，“国将兴，必贵师而重傅。”这话早有更直白的翻译：再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。但令人倍感寒凉的是，据当地相关部门表示，“这种情况还有很多，肯定不止他一个。”这些年，陈崇华因为被拖欠工资一事多次上访，每次得到的回复都一样：等国家政策。

真的是国家政策怠慢了这些代课教师吗？答案显然不是这样子。《教师法》第7条明文规定：地方政府对违反本法规定，拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益的，应当责令其限期改正。再不济，《劳动合同法》第30条亦规定，用人单位应向劳动者及时足额支付劳动报酬；第85条规定：未及时足额支付劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付报酬、加班费或经济补偿。代课教师还是编制教师，只是管理属性上的差异，他们都是老师、都是法律须兜底权益的劳动者。好吧，法律姑且就不说了，别忘了就在去年儿童节期间，国务院办公厅还专门下发了《关于印发乡村教师支持计划(2015—2020年)的通知》——给钱给政策，且明确提出“把资金和投入用在乡村教师队伍建设最薄弱、最迫切需要的领域”。那么，涉事地方又是如何落实类似中央政策的呢？

敢问一声：15年了，村里发不出的钱，镇上发不出吗？镇上发不出的钱，县级财政也穷得叮当响了吗？不说编制身份，仅仅是解决基层代课教师待遇问题，究竟有多难、还要等什么政策？

1.6万的欠条，没有保质期、没有滞纳金，但其实也是教师节的“礼物”。只不过，这份礼物，让尊师重教四个字，在地方政府工作报告中“脸红冒汗”，也让权力部门的财政取向和职能作为尤显打脸。要等待的，恐怕不是什么国家政策，而是审计部门对地方财政的严苛监督、纪检部门对主事官员的严肃问责。

这让人联想起几个月前的“故事”。上班已有7个月，却始终领不到工资——此前，陕西省周至县173名新招录的在岗教师也曾向多个主管部门反映这一情况，却一直没有结果。直到此事被当地媒体曝光，才引起了县委县政府的高度重视。据说原因是“工资审批手续太过复杂，导致去年新招录的教师工资迟迟不能发放到位。”你看，在少数地方，代课教师待遇成了“历史遗留问题”，编制教师的工资也得不到刚性保障，更别说动不动就莫名其妙的“被捐款”等乱象了。时至今日，基层教师待遇仍四处漏风，科教兴国战略又如何不被拖后腿呢？

就在昨天，习近平总书记在北京市八一学校看望师生时说，“教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。”这话虽耳熟能详，却依然醍醐灌顶。在这个节日，锣鼓喧天，鞭炮齐鸣，体面与荣誉、温暖与赞美，似乎都献给了锦上添花的优秀老师们；而在更多贫困的基层，在更多代课老师的平凡日常中，这些美好的仪式，或是刺痛与反讽。那么，趁着节日的热乎劲儿，不妨查查还有多少欠条，在糊弄着弱势教师群体的人生——这比无妄的抒情更踏实、更叫人看到希望的光影。