打造全国标杆示范！河源百亿雄心澎湃“江湖”水

拿8.3平方公里，建百亿级水产业园，做全国食品饮料产业发展示范区，是年轻的河源实现高质量发展的志气。

370万河源人对“绿水青山”的悉心守护换来的万绿湖Ⅰ类水质和原水取水管65万吨/天的流量，市委、市政府对“绿水青山就是金山银山”理念的切实践行，是河源打造百亿级水产业园的底气。

南粤晚秋，东江之滨，新落成的河源高新区国际会议中心内，一场与水有关的发布会在此举行。11月3日，33岁的河源，正式向外界展示运筹已久的雄心壮志，并将其付诸行动——规划8.3平方公里，在深河产业城A区建百亿级水产业园，建设全国食品饮料产业发展示范区。

▲河源水主题产业园所在地区位示意图

上月29日，农夫山泉和河源市高新区管委会签署项目投资合同：投资30亿元，在河源高新区建设农夫山泉广东生产基地三期项目，持续深耕河源，进一步壮大水产业。

跨越半世纪的河源水文章

河源，傍水而生。

新丰江由西向东奔流不息，东江自北向南润泽千里，两江交汇、山川相迎，孕育了河源锦绣山水和优质水资源。

▲新丰江水库库容达139亿立方米，水质常年保持在国家地表水Ⅰ类标准。

水资源优势是河源最大的生态特征。河源地处东江、韩江和北江中上游，近百条河流蕴藏丰富的水力资源。境内新丰江水库是华南地区第一大人工湖，其中新丰江水库库容达139亿立方米，水质常年保持在国家地表水Ⅰ类标准。另有广东第二大水库——枫树坝水库。

河源发展水产业的历史由来已久。早在1965年，以龙川黎咀梅子山脚断裂泉为取水点的霍山牌矿泉水，就已诞生，成为广东最早开发的优质矿泉水。1997年，新丰江天然净水——我国第一例净水在河源诞生，选用自新丰江水库的优质天然水。河源市新丰江天然净水有限公司，也是我国生产天然净水的第一家企业。创立于1999年的广东聪明人集团有限公司，以聪明人牌奇异果汁、百香果汁等直饮果蔬饮料，在河源享有盛名，广受市场好评。

▲广东聪明人集团有限公司生产车间

河源拥有良好的生态环境、丰富的优质水资源为发展食品饮料及水产业提供了最具竞争力的天然优势条件。一大批本土企业崛起，聪明人猕猴桃果汁饮料、仙湖茶、正能量饮用天然山泉水、霍山矿泉水等特色产品相继推出，在市场上各自占领一亩三分地，为全市食品饮料产业发展奠定了坚实基础。

2004年，万绿湖的优质水源、丰富水量以及优质营商环境，吸引农夫山泉落户河源，建立其在广东的第一个生产基地。作为世界500强企业、中国饮料20强企业、中国饮用水行业标杆式企业，农夫山泉深耕河源多年，在河源高新区先后投资建成了两个生产基地，成为年产值超20亿元、年纳税超亿元的龙头企业。

▲农夫山泉二期生产基地

今年10月29日，农夫山泉广东第三生产基地项目签约仪式在我市举行。据悉，农夫山泉计划投资30亿元在河源高新区建设农夫山泉广东生产基地三期项目，全面投产后预计可实现年产值不低于32亿元、年纳税不低于4亿元。农夫山泉股份有限公司副总裁周力在签约仪式上表示，接下来，农夫山泉将围绕既定目标，争取三期项目早日建成投产，同时加快推进四期项目在河源落地。

优质水资源托底，本土企业蓬勃发展、龙头企业引领市场，河源食品饮料及水产业的路子越走越宽。

2019年，今麦郎饮品项目落子河源高新区，“确保在明年3月份全面投产”。今麦郎饮品（河源）有限公司总经理刘嵩阳表示，该项目将会引进目前全球最先进的德国克朗斯7.2万瓶/小时的超净生产线1条，法国西得乐9万瓶/小时的纯净水生产线1条及无菌线1条，并且在后期预留了3条生产线，待全面投产后年产值可达10亿元。

▲碧优选水基地

今年，碧优选饮用水项目亦动工建设，预计2022年3月投产，投产后年产值约16.8亿元。这些大项目的火热建设，为产业发展注入更多活力。

据统计，2020年，我市规模以上食品饮料企业共41家，实现工业总产值79.84亿元，占全市规模以上工业总产值的6.4%，利税总额达11亿元，食品饮料产业已成为我市支柱产业之一。目前，我市在酒、饮料、精制茶制造业领域共有规上企业10家，2020年实现工业增加值0.78亿元，税收及附加0.21亿元，单位税收及附加率远高于我市制造业平均水平。

龙头企业逐渐集聚，产业发展势头愈发迅猛，河源的生态优势及水资源优势正不断转化为经济发展优势，“绿水青山”正在变成“金山银山”。

据市招商发展局局长吴金华介绍，今年我市招商部门已先后到维他奶、百事可乐、达能、安利、玛氏箭牌、益力多、美赞成（臣）、红牛等知名企业上门招商，接下来也会针对有意向企业重点对接。

河源水产业：家底厚，潜力大

发展食品饮料尤其是水产业，河源的优势在哪里？

河源作为粤北最重要生态屏障，拥有新丰江国家森林公园等7个省级自然保护区，是重要的水源涵养林区，拥有丰富的优质水资源。

“优质水资源，是河源最大的自然禀赋和最独特的生态特征，也是河源最大的‘卖点’。”市商务局有关负责人表示。

以天然纯净水产业为例，天然纯净水产业对水环境质量有严苛的要求。我市水资源环境正是天然纯净水产业的“心头好”：东江干流河源段水质达到国家地表水Ⅱ类标准，新丰江、枫树坝水库水质则一直保持在国家地表水Ⅰ类标准。2004年，万绿湖是首个被中国食品工业协会认定的当时全国唯一“中国优质饮用水资源开发基地”。2015年，万绿湖获评首批“中国好水”五大水源地之一……

目前，万绿湖原水的取水管的管道流量是65万吨/日，现在日用量仅为1.3万吨/日，可用水量充足，为扩大水产业生产规模提供充足的用水保障。

对于食品饮料行业来说，水资源固然重要，农业资源也不容忽视。多年来，我市大力发展现代农业与食品产业，被省纳入现代农业与食品产业集群核心城市，建立了河源市灯塔盆地国家现代农业示范区和9个省级现代农业产业园，已形成“一县数品”和“一镇一品”的特色农产品格局，拥有茶叶、鹰嘴蜜桃、猕猴桃、百香果、蓝莓、柑橘等主要农副产品品类。2020年，我市农林牧渔业总产值为216.5亿元，同比增长5.9%，增速排名粤北生态发展区第二；水果种植面积86.7万亩，产量达53.3万吨，保障我市在果蔬饮料产业原料的获取上有数量大、种类多、品质高的优势。

▲河源高新区部分已落户食品饮料项目情况

食品饮料行业是一个特殊的行业，因为运量大，物流成本在整个成本支出中占比较大。市工信局有关负责人认为，地处粤港澳大湾区辐射带第一圈层的河源，与广州、深圳及香港的直线距离均在200公里以内，是粤东西北唯一同时近距离接受3个国际都市辐射带动的地级市，且用地供应充足，企业发展空间广阔，食品饮料企业在我市投资发展，有利于节约运输成本，扩大产品辐射空间。

风雨和彩虹共生，机遇与挑战并存。尽管坐拥得天独厚的优质水资源，但我市食品饮料产业发展基础较薄弱，水资源优势没有得到充分发挥，市场还未完全打开。

2020年，我市基于“水”资源的食品饮料企业产值为37亿元。

盘点全市食品饮料企业及经营范围可以发现，河源食品饮料产业主要集中在生产环节、容器生产、产品包装等环节。从整体来看，农副产品加工和饮料酒水规模化、产业化、标准化、现代化发展水平不高。

另外，全市食品饮料大型骨干龙头企业数量相对较少，尤其是饮用水、饮料行业，除了农夫山泉，今麦郎饮品、碧优选等重点项目仍处于在建状态，龙头企业的带动作用尚未发挥出来。另一方面，本土饮用水企业还未完全“走出去”，部分在本地较有名气的本土饮料内销多、外销少，产品在本土很受欢迎，但在外部市场知名度有限。

去年，我市食品饮料规上企业共41家，规上企业总数、规上工业产值、规上工业增加值在全省占比均未超过2%。我市食品饮料规上企业数量和规上工业总产值，分别是全省著名水产业聚集地佛山市三水的44%、20%。

佛山市三水区水都基地是华南地区食品饮料产业集聚度最高的产业园区，集聚着百威、红牛、可口可乐、益力多、三全、健力宝、锐澳等上百家国内外知名食品饮料企业，集生产、销售、原材料、制罐、包装、物流等环节于一体的食品饮料全产业链逐渐成形。

与之相较，我市缺少特色食品饮料产业园区，龙头企业稀少，在啤酒、碳酸饮料等重要领域仍是空白。这是挑战，也是机遇。龙头企业稀少，便有引进龙头企业的空间，重点企业更受地方关注；啤酒、碳酸饮料等重点领域空白，便可引进相关企业，落下浓墨重彩的第一笔。

目前，全市依托灯塔盆地国家现代农业示范区和9个省级现代农业产业园，已形成“一县数品”和“一镇一品”的特色农产品格局，拥有鹰嘴蜜桃、猕猴桃、百香果、蓝莓、柑橘、柠檬等可作为食品饮料产业原材料的农副产品品类。

今年1月，和平县省级猕猴桃现代农业产业园内正式加装果醋饮料生产线，打造十万吨级GMP净化生产车间，目前设备已完备，投产使用。作为产业园的牵头实施主体，广东聪明人集团有限公司相关负责人介绍说，公司现有3个生产基地，主要生产猕猴桃果汁、百香果果汁等饮品，已初步建成生产质量管理规范企业（GMP）和观光工厂雏形。

“近年来，我市一直依托农夫山泉、今麦郎等龙头企业，大力推动产业结构转型升级，加大生态特色食品产业链精准招商力度，补链强链延链推动产业集聚发展。”市工信局产业政策与行业管理科有关负责人梁昊说，水产业发展不能“单打独斗”，还要培育领军企业、引进上下游配套企业、逐渐形成产业集群，实现全产业链发展。未来，市工信局还将分阶段、分任务，逐步助推我市企业做强做大，推动落地项目尽快竣工投产。

河源水主题产业园发展目标

河源好水澎湃 奔向百亿产业

得天独厚的优质生态资源、交通区位优势之外，河源始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，依托得天独厚的水资源做好河源“水文章”，着力推动水资源生态价值转化，为食品饮料及水产业的蓬勃发展铺就了一条坦途。

近年来，我市先后印发《河源市践行“绿水青山就是金山银山”发展理念行动方案》《河源市推进“水系”“水运”“水能”“水资源”“水产业”“水环境”工作实施方案》《做活河源水文章工作行动方案》等政策文件，推动水资源生态价值转化，做强做大食品饮料及水产业。今年8月，市委七届十三次全会提出，要加快建设省现代农业与食品产业集群核心城市，积极谋划建设食品饮料专业园区，开展食品饮料及水行业龙头企业培育行动，打造百亿级食品饮料及水产业集群。

前天，在河源市水产业规划发展与水产业园建设发布会上，水产业规划、水产业园国土与空间规划和水产业扶持政策同时出炉，水产业发展有了“路线图”。

河源市水产业园位于深河产业城A区，北至桂山路，南至256乡道，西至未开发山地，东至赣深高速公路，紧靠万绿湖取水口，总规划面积832万平方米。

据武汉大学广东研究院产业发展中心主任夏永红介绍，园区空间布局为“一核三轴两带三基地”，重点发展软饮料、酒、食品等核心产业，以及食品饮料安全、先进装备制造、创意设计与包装、智慧供应链、工业旅游、休闲农业等相关配套产业。未来，将打造成全国食品饮料产业发展示范区。

▲农夫山泉自动化生产车间

规划还明确提出了水产业园未来15年的发展目标：2035年，我市食品饮料及水产业年产值达到300亿元。2021—2025年，园区基本完成一期建设，约有20个食品饮料龙头企业项目落地水产业园，食品饮料配套产业初具规模，2025年实现年产值超100亿元。2026—2030年，核心产业和配套产业协同发展，龙头企业、总部企业和初创企业互补发展，产业生态体系较完善，2030年产值达到200亿元。2031—2035年，园区基本完成二期建设，一、二、三产联动发展成效显著，成为全国标杆示范，2035年产值达到300亿元。

招商引资是产业发展的关键一步。在水产业招商策略上，规划从精准招商、加强协会合作、加大推介力度、加强与深圳广州佛山联动、出台专项招商政策等5个方面做了部署，着力引进符合产业定位方向的重点企业。

为提升招商引资质量，我市在用地政策、财政政策、用电用气政策、蒸汽使用政策等方面均给予大力度支持。规划显示，在用地政策上，按当地基准价依法出让，对总投资5亿元（含）以上项目给予地价适当优惠。在用水优惠上，采用万绿湖直供原水为原材料的饮料企业，取水费10年内不高于1.1元/吨（不含水资源费）；采用自来水为原材料的饮料企业，水费（不含代收其他费）为1.63元/吨，实行阶梯补贴优惠政策。

在企业关心的蒸汽使用问题上，市工信局负责人表示，河源电厂蒸汽输送管道全面铺设至河源高新区中心片区，保障入驻企业享有优惠的蒸汽输送服务。此外，我市还将在财政政策、公共服务上对企业给予支持，如完善园区物流公共配套，集中建设公共宿舍、人才公寓，建设新丰江水库至园区的直供水管道、人才引进奖励等。

“我市营商环境优良，低成本优势明显，拥有全周期优惠政策支持。”市工信局负责人解读水产业扶持政策时表示，国内食品饮料50强企业等水产业项目固投5亿元以上的，以及水产业集群抱团落户在河源注册的项目，不仅享受现有工业项目优惠政策，还享受实行“一事一议”政策，予以重点扶持。

《河源水主题产业园发展规划》还提出，我市将以万绿湖“水”文化为基础，依托农夫山泉工业旅游特色路线，挖掘水源文化、工匠文化的内涵，整合落实相关旅游资源，发展具有“绿色生态”“健康活力”特征的工业旅游产业，再结合制造业优势，在农夫山泉工业旅游的基础上，推动重点企业工业旅游展示体验中心的建设，提升工业旅游产品的品质和服务体验。

种种举措，既是重点发展水产业的“真刀真枪”，亦是推动河源绿色发展的“真情实意”。

河源绿水，未来可期，定会散发出年轻的河源实现高质量发展的魄力。

来源：河源日报

记者：方新苗、王亚娇

摄影：肖斌 制图、制表：小小

策划：赵锋 统筹：周焕

编辑：林梓楷 校对：李雪男

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原标题：《打造全国标杆示范！河源百亿雄心澎湃“江湖”水》

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