常州城管执法视频走红：被骂不恼火，领导还来给小贩道歉点烟

又有城管执法的视频在网络“蹿红”。不过，这次可不是“城管涉嫌打人”。

9日3日，有江苏网友发布视频称，他路过常州一菜场碰上城管执法，城管队员对一占道瓜贩进行劝说整改，小贩一直大声叫骂；城管队员并未恼火，继续进行劝说；随后，“戏剧性”的一幕出现了——该城管小组的领导过来向摊贩赔礼道歉，“还给小贩点烟”，此事遂作罢。

发布视频的网友感叹，“原来城管才是弱势群体”，小贩骂人太难听。

“我们已经习以为常了。”9月4日，常州市天宁区城管执法大队茶山中队的中队长张晓峰向澎湃新闻（www.thepaper.cn）证实，该视频确为天宁区城管队员执法时的一个场景。当时因该瓜贩卸货占用交通要道，城管队员上前劝说，不料引来小贩谩骂；队员见再三劝说无效后，由该小组组长出面继续劝说做工作，赔礼道歉。

对于这样的工作情况，张晓峰表示“很正常”：“基层的一线工作就是这样，队员们每天都是和商贩们进行这样那样的劝说告知，有时候人家会听，有时候也有些态度蛮横不听劝的。队员们解决不了，我们的领导就会来继续劝说，直到他们接受为止。”

曾被老人把水吐身上：“只能擦一擦，继续劝说”

网友提供的视频显示，城管队员和领导一直在对小贩进行劝说和道歉，小贩却不停谩骂。

对于这次偶然“上镜”，张晓峰中队长感慨道，恰恰是因为平时一直严格要求队员们“文明执法，骂不还口，打不还手”，所以才能被网友拍到城管保持克制的一面。

相比于言语上的攻击，有时候队员们受到的“委屈”更多。据张晓峰介绍，前段时间，有队员在街道分发一份法律告知书时，一个年纪大点的老人因为嫌烦，把门前的水直接泼到队员身上。“这还不解气，”老人又用嘴吸了一口水后，吐到队员身上。“我们能怎么办呢，只能擦一擦，继续劝说。”

张晓峰说：“我们对于城管队员的最根本的要求就是克制，判断事态，不能让事态扩大。”

张晓峰直言，当时由于小贩一直谩骂，周围围观了很多人，他们担心一些不知道前因后果的群众可能会倾向于认为“是城管打人”。他很庆幸，亏得拍视频的网友看到的是整件事情，包括城管劝说无效、被骂的片段。

“要是队员争辩几句，整个舆论方向就反过来了，城管的印象更差了。”张晓峰说，“因为我们现在执法时，面对的不再是一个人。”

常被骂却无处诉苦，常州探路“心灵管理”

“城管也是人，被骂了心里肯定也会不舒服。”常州市天宁区城管执法大队大队长钱进告诉澎湃新闻，由于工作性质，队员们时常会接触到负能量，挫败感强烈又很压抑。“如果没有一个合适的排解方法和宣泄渠道，长此以往，队员们不仅会把情绪带给周围的人，可能把气撒到家人身上，而且还容易对城管的工作缺乏认同感，自我否定，造成一种心理疾病，从而影响工作效率。”

常州市城市管理局宣传处处长印香俊说：“针对这种‘职业心病’，我们一直也在探讨，看看能否有一些科学的对策。”

2014年8月，经过近半年的酝酿，常州市城管局在全国范围内率先创办“心灵管理”主题活动。

印香俊正是这个活动的发起人之一。据他介绍，“心灵管理”的课题活动方式很多，做调查问卷、邀请专家做大型讲座、小型座谈会，进行个人的心理咨询，启动心理咨询热线等。“这些是面上的工作。”印香俊说，接下来他们会进到每个区里，与一线的队员进行面对面沟通，建立固定的心理站点，“对共性问题进行剖析，对个性问题进行解惑。”

印香俊坦言，由于之前没有人做过这种事，尚无案例可循，一切还都是在摸索阶段。

常州市天宁区城管执法大队大队长钱进和多个城管队员均肯定了“心灵管理”活动的积极意义。

据钱进介绍，除了精神上的激励，常州市城管局还专门设立一个“委屈奖”作为物质激励，奖给那些因公受伤的队员，“毕竟挨骂对于我们来说就是家常便饭。”这个委屈奖奖金虽只有几百块钱，但意义却不小，“一方面是为了抚慰家属，一方面确实能够表达领导对你工作的认可。”

工作重心转到为百姓服务，“挽回城管形象”

据张晓峰介绍，常州城管一直本着“为老百姓服务，干实事儿”的信念，屡屡冲在前线。“前段时间两个队员救下了一个想要跳河自杀的人；而在去年和今年暴雨倾城时，常州市的城管队员们也是奋战在救灾一线，抗洪抢险。”

张晓峰说，今年9月3日，常州市天宁区城管执法大队雕庄中队的城管队员陈新和张建伟在路上巡查时，碰上一个14岁的孩子发生了车祸，“满脸都是血，受伤比较严重。”两名城管队员赶紧用执法车将孩子送去了医院救治，还垫付了2000元诊疗费。

澎湃新闻了解到，陈新和张建伟都已年近50岁，在城管队伍工作多年。

在接受澎湃新闻采访时，两人再三表示，这点儿小事，换做谁会这样做，不希望媒体把这事放大，“队里面上下一心，都挺喜欢城管的工作的。我们觉得，我们的工作很有意义。”

在雕庄中队的中队长华君看来，城管应该经历一个转型，把工作重心真正转到“为老百姓服务”上，才能从根本上把城管的公共形象“挽救回来”。

【对话】

常州城管队员：我以前脾气很火爆，干城管后性子慢慢改变

澎湃新闻：你当城管几年了，当初怎么会选择城管工作？

陈新：我今年48岁，当城管7年了，是雕庄中队市容2组副组长。之前在企业里开车的，后来企业改制了，就来做城管，一直做到现在。

张建伟：我今年48岁，当城管5年了。以前有开过厂，后来觉得城管的工作比较稳定，就来这儿干了。

澎湃新闻：平时的工作累吗？

陈新：辛苦归辛苦，我还是蛮喜欢的。身体上可能会有些疲惫，因为我们经常加班，三四天就要轮一个通宵班，早出晚归，但家人也理解的。但就是社会上现在对城管的印象不是很好，我觉得还是需要更多的人来理解我们吧。而且平时只要我们领导在，就不会觉得累，领导给了我们很大的动力。

澎湃新闻：觉得城管的经历给个人带来什么改变吗？

陈新：处事方法改变好多好多。其实我以前脾气是很火爆的，但是干了这么多年城管，见了很多事儿，大事、小事，职业逼着我要耐心地与人沟通，所以性子也慢慢改变，耐心很多，觉得很多事情都不算事儿了，也就没有必要大动肝火。

澎湃新闻：家里人怎么看？

陈新：其实这几年常州干净很多，家人也会替我们自豪。而且城管的意义就是“为老百姓服务”，所以我们这里的城管队员都还挺孝顺父母的。

澎湃新闻：喜欢这个职业吗？

陈新：我本人是非常喜欢这个职业的，觉得很有意义。领导也特别好，生活和工作上特别关心我们，就觉得很有干劲儿，节假日也来慰问我们。遇到啥难事的时候，我们中队里也很齐心的，一起来做工作解决，队员解决不了的，组长再来解决。

有时候也会遇到一些小摩擦，受挫的时候，可能也会产生点想法，但我一直想着，既然干了，就要努力干好。所以现在我也是严格要求我手下的年轻的队员，他们年纪轻，也会贪玩，但是跟他们好好说了以后，每个人都很努力。

澎湃新闻：有没有什么印象深刻的，或者很难解决的的执法经历？

陈新：其实都还好。人心都是肉长的，我们进行劝说工作的时候，一遍不行，就两遍、三遍，最后总会做好。

澎湃新闻：最后再说点什么吧。

陈新：城管的工作还是需要更多人理解。

张建伟：我们每个人都是好样的，杠杠的，我很喜欢这个工作。