推动制造业质量变革，浙江三年将淘汰落后产能企业五千家

制造业大省浙江将下大力气解决影响和制约制造业高质量发展的突出问题，为建设全球先进制造业基地扫清障碍。

11月2日，浙江省政府官网公开该省《新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动方案（2021-2023年）》，目标通过3年攻坚，全省规上工业亩均税收达到37万元，亩均增加值达到180万元，规上制造业全员劳动生产率达到33万元/人，单位工业增加值能耗下降10.4%以上，制造业投资年均增长10%以上，规上制造业研究与试验发展（R&D）经费相当于营业收入比重突破2.3%。全省淘汰落后产能企业5000家，整治提升10000家，腾出用能400万吨标准煤，减少碳排放800万吨；招引落地10亿元以上重大制造业项目300个以上；新增“浙江制造”标准1000项，培育“品字标”品牌企业1000家。

制造业是浙江经济的基本盘。全省工业增加值总量从1978年的全国第15位升至1994年的第4位并保持至今，1978~2020年年均增长13.7%，比全国水平高3.4个百分点；工业增加值占全国的比重从1978年的2.9%提高到2020年的7.2%。

根据《行动方案》，未来3年，浙江将持续深化“亩均论英雄”改革，坚决实施淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升四大攻坚行动。如，全面摸排高耗低效企业，淘汰整治高耗低效企业，坚决遏制“两高”（高污染和高耗能）项目盲目发展，加快整治提升低效工业用地。

同时，浙江将加强新兴产业重大项目、重大外资项目、补链强链关键项目招引，加强上市企业资本重组项目落地及制造业项目全周期管理服务；加速重大科技成果产业化，建成省级以上科技企业孵化器120家、“双创”示范基地70个，力争全省技术交易总额突破3000亿元；新建国家重点实验室等国家级科技创新基地5个、省级重点实验室15家；每年培育单项冠军企业20家以上，专精特新“小巨人”企业100家、隐形冠军企业100家；每年新增高新技术企业3000家、科技型中小企业8000家。