江苏射阳残疾失业女子申请低保遭拒，民政办：近日将入户调查

残疾、失业、离异、无地，二十多年来，江苏射阳县临海镇的郑燕霞在遭遇了多重打击、生活陷入困境后，又被告知“因不符合条件”而无法申请低保。

“假如像我这种情况都不能达到低保要求，我想请问临海镇的低保要求到底是什么？”郑燕霞对澎湃新闻（www.thepaper.cn）说。

对此，射阳县临海镇民政办公室主任李恒兵回应称，民政办工作人员前往郑燕霞家中进行实地调查时，郑不在家，之后也并未联系到郑本人，因此无法继续办理低保。

8月22日晚，郑燕霞对澎湃新闻说，她已接到临海镇民政办电话，承诺尽快为其办理低保。23日下午，李恒兵向澎湃新闻确认了这一信息。

残疾失业，却不满足低保要求？

1978年，郑燕霞出生于射阳县临海镇一个农民家庭。初中未毕业，郑燕霞便辍学在工厂打工；同年，郑燕霞的父亲发生车祸，自己也患上继发性癫痫。

“那年我在那个厂里面只有16岁吧。”郑燕霞向澎湃新闻回忆，但对于自己患病的具体原因她并不清楚，“听邻居说好像是吓的。”车祸后，郑的父亲也被诊断为患有癫痫。

继发性癫痫对患病者的记忆会产生一定损伤；有时，患者癫痫发作后，对于发病前的事情完全没有记忆。

郑燕霞告诉澎湃新闻，发病二十三年，她已经记不起自己的同学，“只有文化没有忘”。

郑燕霞称，罹患癫痫使得自己失去了劳动能力，但经过二十多年的药物治疗，病情终于有所减轻，她希望能找一份工作，养活自己。

郑燕霞的残疾人证显示，郑为精神残疾四级。根据《世界卫生组织残疾评定量表Ⅱ》（WHO-DASⅡ），该等级的精神残疾者“生活上基本自理”，“能从事一般的工作”。

但由于癫痫病情，郑燕霞很难找到工作。她解释称，自己发病时会口吐白沫，失去知觉，并且“没有一点预知”。

对于工厂不愿雇佣她的情况，郑燕霞表示可以理解。

郑燕霞告诉澎湃新闻，自己现在每年可以拿到土地流转的补贴近1700元以及360元的残疾补助，这笔总计2000元出头的费用，就是她一年的固定收入。平时，郑燕霞靠弟弟接济过活。“（他）今年结婚了，我也不好意思再继续要了。他已经接济我六年了。”郑燕霞对澎湃新闻说。

郑燕霞有过一段婚姻，并与前夫育有一女；今年3月，两人离异，她目前独自居住在家中。

民政局：尽快为其办理低保

郑燕霞称，今年3月份，她提出申请低保，5月当地居委会批阅认可，并送交民政部门办理。但8月9日她前往临海镇民政办询问办理进程时，却被告知自己不符合低保条件。

郑燕霞对此感到难以理解：“假如像我这种情况都不能达到低保要求，我想请问临海镇的低保要求到底是什么？”

8月22日下午，射阳县临海镇民政办公室主任李恒兵对澎湃新闻回应称，郑所说的“不符合要求无法办低保”实为民政办入户调查还未进行，按规定无法继续办理。

李恒兵解释称，今年5月民政办工作人员曾前往郑燕霞家进行调查，但郑当时不在家，事后也未联系上郑，因此无法为其继续办理低保。

李恒兵介绍称，民政局规定，低保申请户都需经历入户调查这一程序，需要考察申请户的收入，是否拥有车辆、房产等等，而这些情况“要到她家去看才能知道”，“人不在家没法调查”。他表示，将尽快到郑燕霞家进行入户调查。

“我天天在家里面，没见到一个人来。”郑燕霞告诉澎湃新闻。

8月22日晚，澎湃新闻收到郑燕霞消息称，自己已接到民政办电话，交代她在家中等候工作人员入户调查，并承诺将尽快为其办理低保。

23日下午，李恒兵向澎湃新闻证实了上述说法。他表示，将于近日前往郑的住处进行入户调查。