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【党史学习教育】中国共产党在过渡时期的总路线73

2021-10-29 19:26

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

总路线的酝酿和提出

新民主主义革命胜利后，中国怎样才能从一个落后的、半殖民地半封建的农业国转变为工业国，并使全国各族人民走向社会主义道路呢? 对于这个问题，1949年党的七届二中全会已经作了初步规划,指出革命在全国胜利以后，党的一个根本任务是要稳步地促进相互联系的两个转变，一是由农业国向工业国转变，一是由新民主主义社会向社会主义社会转变。至于在什么条件下、从什么时候开始、采取什么方式去实现两个转变，党中央、毛泽东在新中国成立之初提出过一些设想，后来随着客观形势的发展和变化又进行了新的思考。

1952年9月24日，毛泽东在中央书记处会议上初步提出“中国怎样从现在逐步过渡到社会主义去”的指导思想和大致设想。经过慎重考虑和反复酝酿，到1953年6月，中央政治局会议对过渡到社会主义的方法、途径和步骤等问题正式进行了讨论。6月15日，毛泽东在会议的讲话中，首次提出了党在过渡时期的总路线的基本内容。

为了适应学习和宣传的需要，中央宣传部起草了关于党在过渡时期总路线的学习和宣传提纲。毛泽东在审阅修改提纲时，将过渡时期总路线的完整表述最后确定下来：“从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务，是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的会主义改造。这条总路线是照耀我们各项工作的灯塔,各项工作离开它，就要犯右倾或‘左’倾的错误。”过渡时期总路线载入党的正式文件，对于统一全党思想具有重要意义。

党在过渡时期总路线的提出，在中华人民共和国历史发展上具有转折性的意义。这是党依据新中国成立后经济、政治条件的新变化而作出的重大决策，是党的总路线、总任务及发展战略上的重大转变。其内容是对七届二中全会决议所确定原则的进一步明确化和具体化。历史证明,党提出过渡时期总路线，是符合新中国社会发展的实际和规律的,反映了历史的必然性，是完全正确的。

党在过渡时期总路线是“一化三改”、“一体两翼”的总路线。它的主体任务是逐步实现社会主义工业化。两翼分别是对个体农业、手工业的社会主义改造以及对资本主义工商业的社会主义改造。主体和两翼是不可分离的整体。实现社会主义工业化，是国家独立、富强的当然要求和必要条件。

在酝酿提出过渡时期总路线的过程中，党稳妥地解决了社会主义改造的过渡形式问题。关于农业实行集体化的过渡形式，实际上在经济恢复的实践中已经基本解决了。这就是1951年9月《中共中央关于农业生产互助合作的决议（草案）》所确定的，在临时的季节性的互助组和常年的互助组的基础上，发展土地入股的初级农业生产合作社，逐步过渡到土地公有的高级农业生产合作社，实现农业的社会主义化。对个体手工业，也采取类似的合作社形式，使其逐步过渡到集体化的手工业。剩下一个问题，就是究竟通过怎样的途径使资本主义工商业逐步过渡到社会主义去。

为了确切掌握私人工商业的情况，以便进行有计划的经济建设, 1953年四五月间，中央统战部部长李维汉率领调查组，赴武汉、上海等私营工业比较集中的大城市进行调查研究。调查组广泛听取当地财经、工商、税务、银行、工会等部门的情况汇报，召开有中南局、华东局及相关省、市负责人参加的座谈会，深入考察了私营工业的状况，总结了工业方面发展国家资本主义的经验。

5月27日，李维汉向中央和毛泽东报送了《资本主义工业中的公私关系问题》的调查报告及有关说明的报告。

《资本主义工业中的公私关系问题》的报告，在调查研究的基础上解决了如何改造资本主义企业的具体途径问题，受到党中央、毛泽东的高度重视。经过讨论，中央政治局确定了经过国家资本主义改造资本主义工业的方针。不久，又决定对资本主义商业也要实行国家资本主义，不采取单纯“排挤”的办法。

总的来说，中国共产党在过渡时期总路线的提出，是根据马克思列宁主义关于从资本主义到社会主义的过渡时期理论，依照中国的具体情况，来确定中国从新民主主义逐步过渡到社会主义的路线、方法和步骤的。当时设想,基本完成社会主义工业化和社会主义改造，将经过相当长一个时期。具体估算，大约需要三个五年计划的时间，加上经济恢复时期的三年，则为18年。到那时，中国就可以基本上建设成为一个伟大的社会主义国家。1954年2月6日，刘少奇代表中央政治局向七届四中全会报告说：1953年，我国进入有计划的经济建设时期，并开始执行第一个五年建设计划。中央政治局认为在这个时机提出党在过渡时期的总路线是必要的和适时的。七届四中全会通过决议，正式批准中央政治局确认的这条总路线。同年9月，在第一届全国人民代表大会第一次会议上，过渡时期总路线的内容被载入第一部《中华人民共和国宪法》，使之成为整个国家的统一意志。