打死咬人狗被刑拘，法制日报刊文追问：禁养狗如何通过登记？

法制日报8月9日消息，27岁的江苏连云港男子王某估计最近郁闷到家了。7月5日，女友李某在回家路上，被一条大狗咬伤。两天后，当王某再次遇到这条狗时，出手将其打死。7月22日，当地警方以涉嫌故意毁坏财物罪，将其刑事拘留，又因其打狗时，“涉嫌与他人结伙作案”，延长刑事拘留期限至30日。

8月3日，江苏省连云港市公安局连云分局发布情况通报，经过鉴定，被王某打死的狗系德国牧羊犬，价值3.6万元。目前，连云警方已将此案立为刑事案件。据通报称，2016年7月5日22时21分，在“连云区龙门山庄门口，报警人称其妻子被狗咬伤。经了解，系当晚陈某（女，40岁，连云区人）家的狗上前追逐王某的女朋友李某家的小狗，期间，陈某的狗将李某手臂咬伤，后李某被家人送往医院。接着，此通报又称，经初步调查，7月7日21时许，“陈某和邻居在龙门山庄小区遛狗过程中，遇到王某和另一男子（正在追查）驾驶一辆轿车来到龙门山庄，后王某和同行的男子从轿车后备厢各拿出一把刀追逐陈某家的狗，直至用手持的刀将陈某家的狗砍伤，后王某和同行的男子两人驾车逃跑”。

事情发生后，网上一片哗然，不少网友质疑，陈某家的狗咬人在先，警方处理有失偏颇。法律人士也提出了许多不一样的看法。但是，上述这些都不是重点。重点是，笔者随后在网上搜到了这样一个消息：日前，为全面提升城市综合文明程度，推动全国卫生城市创建活动深入开展，预防和控制狂犬病的发生和传播，连云港市公安局部署从6月15日至6月30日开展为期15天的城区养犬管理集中整治行动。相关部门将对辖区范围内所有养犬户逐一进行排查，逐一登记记录，分类造册，建立专门档案，并通知养犬户主动积极开展集中登记工作。免疫登记后，公安机关将对非禁养犬进行登记发证，为每犬免费发放1枚犬牌，但对藏獒等烈性犬在内的22种禁养犬不予登记，本案涉及的德国牧羊犬赫然在列。

公告称，6月30日后，凡未至公安机关登记、未获得犬只免疫证明并在公共场所不采取装袋、装笼、束链、戴嘴套等安全防范措施的犬只，视为野犬，公安机关将依据《连云港市城区养犬管理办法》（连政规发[2013]5号）第四条第一款予以捕杀。如果这份公告都是真的，那么，我只想说两点：

第一，根据连云港市局的规定，德国牧羊犬赫然属于22种养犬限养区禁养犬种类，陈某的这条价值3.6万元的牧羊犬是如何在公安机关通过登记的？

第二，根据连云港市局的规定，6月30日后，凡未至公安机关登记、未获得犬只免疫证明并在公共场所不采取装袋、装笼、束链、戴嘴套等安全防范措施的犬只，视为野犬，公安机关将予以捕杀。

能把人咬伤，陈某的牧羊犬显然是没有采取安全防范措施，公安机关理应予以捕杀，可是为什么不但不捕杀这条狗，反而把打死狗的王某刑拘呢？不知官方能不能给个说法。