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对话金立群:不能因临时的能源供求关系紧张放缓“双碳”目标
新一届联合国气候大会(COP26)开幕在即。而眼下,全球陷入了一场自20世纪70年代以来从未有过的“能源危机”:石油价格涨至三年来新高;亚洲和欧洲的天然气价格处于历史最高水平;由于印度和德国等国的能源短缺,煤炭价格也在飙升。
“我们也有位副行长,英国籍的副行长(艾德明,Danny Alexander)到格拉斯哥去参加会议,意义确实非常重大,也说明我们银行紧跟形势,跟其他的国际多边机构一道,努力做出我们对全球经济绿色发展所应有的贡献。”亚投行行长金立群10月27日接受包括澎湃新闻在内的媒体采访时说道。
10月26日,亚洲基础设施投资银行(AIIB)在第六届理事会年会期间宣布,将在2023年7月1日之前按照《巴黎协定》的目标调整业务。亚投行目前估计,到2030年,累计气候融资批准额将达到500亿美元。这一数字将是亚投行2019年所公布的气候融资承诺的四倍。
澎湃新闻记者 周頔 摄
亚投行于2015年12月25日正式成立,目前成员已由开业时的57个增至104个,覆盖亚洲、欧洲、北美洲、南美洲、非洲和大洋洲等六大洲。
金立群表示,今年亚投行年会由第六届理事会主席阿联酋通过线上形式举办。现在全球都致力于应对气候变化,亚投行一直在思考如何通过与中东地区合作来推动该地区的经济多元化发展,应对气候变化以及对气候变化所采取的各项政策。
中国节能的余地仍然非常大
从当前的“能源危机”来看,虽然全球多国近年来推动能源转型,新能源供应量仍远远未达到预期,原因究竟有哪些?全球能源短缺的局面会进一步恶化吗?如何在推动经济复苏的同时兼顾其碳排放目标?
金立群向澎湃新闻表示,他很期待看到今年的联合国气候变化会议,能够提出哪些可行措施来加大投资的力度,而这是提升新能源投资力度最有效的方式之一。最近发生在很多国家的能源的短缺的现象,能源需求激增的原因之一是东北亚和欧洲临近冬季。但这一现象也表明,对于可再生能源等新能源的投资仍需加强。而这次在格拉斯哥举行的大会将进一步推动包括欧洲国家等在内的很多国家来共同加强这方面的投资。
金立群进一步指出,他很支持中国在能源价格上做出必要的调整,当前节能的余地仍然非常大,通过节能可以解决相当大一部分的能源缺口。更重要的是,整个国际社会一定要再完善能源政策与其他相配套的各项政策法规。只有全面一体化的政策方向指导下,才有可能实现稳妥,同时又是快速的能源转型。
不能将当前的现状夸大为一场危机
2020年,亚投行设立了社会基础设施局,除了传统意义上的基础设施以外,亚投行还会适当地支持新的、环境上更友善、能够减轻气候变化影响的基础设施项目。今年早些时候,亚投行宣布,到2025年,气候融资在实际融资批准中的份额将至少达到50%。
金立群表示,不能将当前的现状夸大为一场危机,只是临时的供求关系出现了紧张,因此不能由此得出结论,推动碳中和和碳达峰的目标要放缓或是倒退,做出这样的结论是不对的。当前的状况只能说明,要实现碳中和和碳达峰的道路确实具有挑战性,这就提醒了我们,要更好地把握好全局,增加对新能源的投资,加大对新能源等可再生能源的开发,而不是走回头路,不能因为临时出现的供求关系上的问题,就认为好像整个方向都走错。
金立群分析指出,从欧洲为了准备预防寒冷天气、天然气价格处于历史最高水平来看,即便对发达国家来说,实现碳中和的道路也是比较艰难的。从而更需要大家同心协力安排好过渡时期的能源政策和能源投资。
亚投行将于明年修订能源政策,煤炭项目会被排除在外。自运营以来,亚投行从未给任何煤电项目提供过融资。金立群强调说,关于能源转型需要一个很好的路线图,在近期内想彻底摆脱化石能源是不现实的,我们需要思考如何帮助成员加速绿色过渡。
据悉,亚投行拟对河南提供10亿美元的融资支持,以帮助其从近期遭遇的气候灾害中尽快恢复,目前此项目正在抓紧准备中。而这一项目,就是符合应对气候变化并减缓气候变化所带来的影响的一个案例。
截至2021年10月27日,亚投行一共批准通过了147个项目,总额达到289.7亿美元,覆盖31个国家;其中,涉及新冠肺炎的项目达101亿美元,共计42个项目,覆盖24个国家,包括提供疫苗的融资。
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