【社论】巴西这几年真不容易

里约奥运已进入最后的读秒开幕阶段。在此前奥运会的筹备中，巴西暴露出了很多问题。诸如场馆建设、治安保障等成为了国际媒体调侃对象。

巴西在奥运筹备工作中暴露出的种种问题，很大程度源于巴西经济的大滑坡。2009年，巴西凭借其在全球金融危机下的增长韧劲、内部消费潜力、积极且自信的外交等要素赢得了对发展中国家来说难得的“奥运承办权”，2010年巴西经济更是实现了7.5%的超高增速。因此，“选择里约”有其理由。

然而，2011年以来大宗商品价格的下跌，将巴西经济拖到了几近“崩盘”的局面。2015年，巴西经济下滑接近四个百分点，5年之间，巴西经济萎缩幅度甚至超过了10%。经济“自由落体式”的跌势与民众不断求高的奥运预期值之间形成了巨大反差，很多问题自然不可避免地被放大了。

过去十年的初级产品繁荣加剧了巴西“去工业化”程度，使得巴西出口产品更趋单一化、“初级产品化”。2000年制成品出口占全部出口的58.43%，高科技产品出口占比则占为10.94%。但是，2011年这两大类产品出口分别只有34.12%和3.95%。随着大宗产品价格的急剧下跌，出口对经济的拉动也迅速回落。

出口的下滑最终导致巴西国际收支明显恶化。由于通货膨胀迫使利率上行，巴西本来欠缺的投资能力更受制约。在国内投资方面，巴西的国有企业一直是绝对的主角，巴西石油公司腐败案牵涉到一批大型国有企业，从而使得公共投资基本陷入停顿状态，巴西投资率在过去3年下降了约3个百分点（目前仅为17%左右）。

从内需来看，尽管过去十年间，巴西通过大规模社会扶贫计划培育出规模可观的中产阶级（中产阶级占比达到53%），但在缺乏经济增长的支撑后，国内消费不仅缩水明显，而且对经济的“托底”作用也逐渐减弱。

经济的衰退催生了巴西政治生态的酵变，并最终演变为严重的政治危机。随着政党斗争的白热化，联邦政府缺乏应对经济危机的政策环境，甚至一度形成“任由经济自生自灭”的局面。正是在这种政治经济双重危机的局面下，国际评级机构“看空”立场使得国际资本对巴西望而却步，进而也截断了巴西靠外资弥补自身投资不足的渠道。尽管在过去几年间，巴西实施诸如 “加速增长计划”（PAC）和“强大巴西计划”，但受制于该国投资成本过高以及随后经济下行等因素，计划执行情况并不成功，经济转型未见效果。

考虑到这些因素，再看巴西在此次里约奥运筹备中的表现，其实已很不容易。