深圳一公司法人被控行贿市水务局原局长近800万，当庭认罪

【编者按】

据中国新闻网报道，深圳市水务局8月4日回应了香港媒体称“深圳新建地下排水管道三分之二是豆腐渣工程”的报道，深圳市水务局局长王立新表示，“绝不放任何问题工程过关”。据上述报道，深圳水务局近期对2015年底以前新建成的污水管网，按20%的比例进行了内窥检测成果抽查，抽查发现：1/3的项目未发现问题，可正常移交；2/3的项目因检测出问题或不具备检测条件，需要整改才能移交。而同一天，深圳市广水建设工程有限公司法人蔡雄进行贿原深圳市水务局局长张绮文的案件在深圳市中级人民法院开庭审理，水务工程招投标的一些灰幕在该案中被揭开。

南方日报讯，今日上午，深圳广水公司及其法定代表人蔡雄进向原深圳市水务局局长张绮文等人行贿一案在深圳市中级人民法院刑事审判区开庭审理。记者从庭审现场了解到，2011年至2014年蔡雄进为使其公司在水务工程招投标过程中谋取不正当利益多次向原深圳市水务局局长张绮文行贿，蔡雄进当庭对犯罪事实供认不讳，并提出自己于去年7月22日主动向纪委亮明身份配合调查，属投案自首，自己所承包工程并无质量问题，请求法院从轻量刑。

水务工程招标谋取不正当利益

行贿原水务局局长人民币760万 港币40万

记者从起诉书中了解到，被告人蔡雄进1966年出生，为深圳市广水建设工程有限公司（以下简称：广水公司）法定代表人、总经理，经深圳市人民检察院决定，于2015年9月22日被刑事拘留；因涉嫌犯有单位行贿罪，经广东省人民检察院批准，于2015年9月30日逮捕；经深圳市人民检察院决定，于2016年4月7日被取保候审。

本案由以被告单位深圳市广水建设工程有限公司、被告人蔡雄进涉嫌单位行贿罪，于2016年3月18日移送审查起诉。经市检察院依法查明，被告单位广水公司、被告人蔡雄进为谋取不正当利益，向国家工作人员张绮文行贿人民币760万元、港币40万元，与他人共同向国家工作人员刘中强行贿人民币100万元。

起诉书中指出，2011年至2014年间，被告人蔡雄进为使其公司顺利承接深圳市水务局发标的多个水务工程项目以及福田区政府招标的水务工程项目，从而获取竞争优势、谋取不正当利益，多次送给时任深圳市水务局局长张绮文（另案处理）相关贿赂款。

2011年2月，深圳市福田区政府招标福田区莲塘尾水库大运应急工程，张绮文向福田区政府推荐了蔡雄进的广水公司，后广水公司顺利中标该工程项目。2012年5月，蔡雄进约张绮文在其公司华丰大厦附近餐馆吃饭，将一个装有现金人民币50万元的袋子放在张绮文车上，张绮文收下该款。

2012年6月，深圳市水务局招标深圳市布吉河水环境综合整治工程工程（第二阶段）第2标段，张绮文采用了有利于广水公司投标的评标方式，帮助蔡雄进挂靠的深圳市金润建设工程有限公司中标，蔡雄进又于2012年下半年某天在华丰大厦楼下停车场将两个各装有人民币100万元的旅行袋放在张绮文车辆后尾箱内，张绮文收下该200万元。2012年8、9月份的一天，蔡雄进为感谢张绮文关照以及继续关照，又在华丰大厦楼下停车场内将一个装有人民币80万元的旅行袋递给张绮文，并称是给张绮文购买丰田酷路泽越野车的钱，张绮文收下该款。

此外，2012年9月深圳市水务局招标深圳市茅洲河流域水环境综合整治工程第1标段、2012年12月深圳市水务局招标深圳市清林径引水调蓄工程第3标段，在招标过程中张绮文都分别帮助蔡雄进挂靠的深圳市金河建设集团有限公司、山东恒泰工程集团中标，蔡雄进两次在华丰大厦地下停车场内分别给予张绮文200万元、300万元。2010年中秋节至2013年春节期间，被告人蔡雄进为使广水公司获取更多的工程项目，分六次送给张绮文人民币30万元、港币40万元，张绮文每次均收下。

另外，2012年9月，被告人蔡雄进、叶金庭（另案处理）和陈亿武（另案处理）一起商量参与投标深圳市茅洲河流域水环境综合整治工程第1标段，商定每人各出100万元人民币作为投标的公关费用。后叶金庭和陈亿武各拿出100万元放在蔡雄进处。同年9月某天，蔡雄进将两个各装有50万元人民币现金的礼品袋放在时任深圳市水务局机关党委书记刘中强驾驶的奥迪车后尾箱，刘中强收下了该100万元。

涉嫌单位行贿罪

蔡雄进称主动投案望从轻处罚

去年10月，深圳市纪委对市政协常委，市水务局原局长、党组书记张绮文严重违纪问题进行了立案审查，决定给予张绮文开除党籍、开除公职处分，收缴违纪所得，司法机关也己对张绮文涉嫌犯罪问题立案侦查。

深圳市中级人民检察院认为，被告单位广水公司为谋取不正当利益，多次向国家工作人员行贿，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，构成单位行贿罪；被告人蔡雄进作为广水公司法定代表人，是直接负责的主管人员，应当承担相应的刑事责任。

在庭审现场，法庭询问蔡雄进行贿是否属于单位职务行为，蔡雄进称属于单位行为，此前大家开过会，商定了这些费用作为公关费用，从公司财务账目中拿钱，并有借款凭据留存。

对此，蔡雄进当庭表示认罪，对自己的行为追悔莫及，并提出自己去年7月22日在纪委人员到来后主动亮明身份配合纪委调查，属主动投案，并且所承包工程均无质量问题，请求法院从轻处罚。蔡雄进称，自己与张绮文在去年7月22日从一大楼一起前后走出时碰到纪委调查人员，纪委调查人员当时询问谁是蔡老板要带走协助调查，蔡雄进主动向调查人员亮明身份，并配合调查人员调查，属主动投案自首。

在去年中央纪委监察部网站披露的《纪律处分条例》背后的案例故事中提到了这一细节，2015年7月22日下午，深圳市纪委在对深圳市水务局原局长张绮文案重要涉案人员、包工头蔡某某进行调查时发现，蔡某某与一男子谈笑风生地走出大楼，当调查人员迎面向蔡亮明身份时，发现与蔡把手言欢的男子竟然就是张绮文。事后，二人交代，他们当时聊得那么高兴，是因为刚刚订立完攻守同盟，蔡某某表示“打死也不会出卖兄弟”，张绮文认为蔡某某“靠得住”。

公诉人表示，深圳市纪委出具的“关于蔡雄进在市纪委协助调查期间表现情况的函”也显示蔡雄进在配合纪委调查期间，愿意主动配合调查态度较好，交代了并主动揭发犯罪事实。辩护人也称，蔡雄进主动投案，加上工程质量并无问题，未造成进一步损失，做了减轻处罚的辩护意见。