上海市检察院：近五年上海职务犯罪近一半为国企贪污贿赂

近年来，国有资产管理及经营领域职务犯罪呈现出易发、多发趋势，不仅造成国有资产大量流失，而且扰乱了正常生产经营秩序，影响和制约经济社会发展。

2011-2015年，上海检察机关共查办国有企业发生的贪污贿赂犯罪791件911人，分别占上海职务犯罪立案件数和人数的45.4%和42.8%，基本每年均占到立案件数和人数的近一半。

为防止国有资产流失，确保国资国企改革顺利推进，近日，上海检察机关着重结合近五年查办的国企职务犯罪情况开展了调查分析，发现国有企业职务犯罪主要有“犯罪主体年龄向中青年发展”、“国企涉财岗位易发职务犯罪”等特点。

值得一提的是，8月1日，上海市人民检察院与上海市国资委党委共同举办“国资国企职务犯罪预防”上海论坛，旨在加大检企联动，共同推进国企预防职务犯罪工作深入开展。

上海市检察院表示，将服务保障国资国企改革发展与自贸区、科创中心以及金融中心建设等国家战略任务相结合，依托国家重大战略任务的制度创新优势，建立健全“点、线、面”相结合的服务保障国企职务犯罪预防工作新机制。从多项实施意见和方案的制定，到加强与市、区国资监管部门的联系沟通，再到积极与中国商飞、上海城投、申通地铁、上海建工等大型国有企业建立长期合作机制，形成了“常联系、常碰头、常商量、常互动”的“四常”工作协调沟通机制，促进预防工作顺利开展。上海市检察院主动介入并配合国有企业推进重大工程项目的专项预防工作，强化事前事中廉洁防控。

上海检察机关建立健全了相关制度规范，协助国家会展中心、洋山深水港、上海中心、迪士尼等建设方，在招投标、物资采购和总分包等重要环节普遍推行了工程合同变更稽查制、建筑市场廉洁准入制等行之有效的预防措施，强化对工程项目的过程监管。 上海检察机关还针对不同国有企业特点提供个性化的预防定制服务，上海检察会为企业内的专家型人才提供法律法纪服务。

另外，上海检察机关实行廉洁准入资格审查，会同纪委等单位加强对重大工程项目，特别是参加自贸区、科创中心等重点区域国有企业重大项目建设招投标活动的相关单位和个人进行廉政准入的资格审查，包括行贿档案的查询等，有效防控商业贿赂犯罪的发生。