全球城市指数报告：北京香港上海进全球城市综合排名前10

10月25日，管理咨询公司科尔尼发布2021年全球城市指数报告。纽约、伦敦、巴黎和东京稳居2021年《全球城市综合排名》榜单前四位。中国有三个城市进入全球前十强城市，分别是北京、香港、上海，其中上海今年首度跻身全球前十。

全球城市指数报告由《全球城市综合排名》和《全球城市潜力排名》两部分构成。《全球城市综合排名》围绕商业活动、人力资本、信息交流、文化体验和政治事务五个维度评估当前全球最具影响力的城市。《全球城市潜力排名》从居民幸福感 、经济状况、创新和治理四个维度评估156个城市的未来发展潜力，即哪些城市具备成为未来主要全球枢纽的条件。 

2021年全球城市指数报告着眼于新冠疫情及防控措施对全球156个城市全球化参与度的影响。评估上榜的156个城市中包括了31个中国城市，今年新增入选的城市有日本横滨，中国大陆的合肥、济南、昆明和中国台湾地区的高雄。

2021年《全球城市综合排名》

今年的《全球城市综合排名》中，纽约、伦敦、巴黎和东京稳居榜单前四位，洛杉矶上升2位排名全球第五。北京和中国香港均下降1位，分别排名第六和第七。报告提到，北京排名下滑的主要原因在于新冠疫情防控措施造成其文化体验得分下滑。芝加哥和新加坡保持第八和第九。

上海城市排名在过去五年中提升了10位，今年更是首度跻身全球前十城市。在过去一年中，上海凭借其在疫情中的精细化应对，全面展现了这一海派城市具备国际水准的优秀治理能力。

报告提到，在疫情影响下，上海商业活动与文化活动依旧保持强势活跃地位。上海过去一年内不仅仍保持了其海运吞吐量多年连续第一的宝座，空运吞吐量也上升至全球第二。资本市场的活跃带动独角兽企业数量跃升至全球第四。上海正不断凭借其卓越的商业价值带动城市整体发展，持续向全球第一梯队城市迈进。

此外，广州上升2名，位列第61名，主要来自商业活动和文化体验维度的进步。深圳上升3名，位列第72名，主要由商业活动、人力资本及文化体验驱动。

报告提到，近年来，深圳互联网行业的蓬勃发展和深交所的活跃表现驱动城市商业价值不断增加。其在一线城市中优越的落户政策也吸引越来越多高等教育人口安家深圳，为城市发展注入活力。未来粤港澳区域经济一体化与国家创新型城市建设有望再展深圳模式的魅力、实现城市跨越性发展。

在“北上广深”之外的“新一线”与“强二线”城市中，今年则观察到了明显的城市分化。具备更强的精细化治理能力、更优秀的营商环境、更创意性的城市气质与格调、更韧性的互联互通能力的城市，如杭州、成都、长沙、西安、苏州等，依然实现得分与排名的上升，而其它城市则出现了排名下降。

《全球城市综合排名》显示，杭州上升2名、位列第80名。成都上升1名、位列第86名。苏州上升6位，位列第92名。西安上升4位，位列第96名。长沙上升1名，位列第102名。济南首次上榜，位列第122名。

“今年的报告结果显示，与全球联系最紧密的城市也更容易受新冠疫情的影响。”科尔尼全球合伙人王宇表示，但基于中国第七次人口普查数据，“我们发现对城市得分相关性最强的指标是城市大专以上学历人数，只有对高技能、高学历、年轻化人才有吸引的城市，才是具备长期竞争力的城市。”

科尔尼董事周鹏远表示，尽管疫情带来大量国际交流的实体联系受限，但非实体的联系依旧存在。今年中国城市出现排名分化的背后力量之一就是高枢纽性的城市依然可以在“后疫情”阶段，保持较高的国际联系与国际竞争力。“城市如何找到自己的独特发展通路，进一步维系与强化在城市网络中的互联互通水平，也是中国城市下一阶段国际化发展的新征程。”

值得注意的是，《全球城市综合排名》中，受到疫情冲击，除中国之外的所有区域，城市平均得分增长都低于1%，甚至负增长。只有中国依靠强有力的疫情应对举措，快速实现复苏，城市平均得分超过3%。过去五年间，中国城市得分的年均复合增长率也是所有区域中最高的。

2021年《全球城市潜力排名》

在今年的《全球城市潜力排名》中，排名前五的分别是伦敦、巴黎、慕尼黑、阿布扎比、都柏林。《全球城市潜力排名》中，中国也持续表现出强劲增长。今年中国城市与欧洲和北美城市平均得分的差距进一步缩小。过去五年间，中国城市得分的年均复合增长率超3%，在所有区域中增速最快。