上海崇明撤县设区后召开第一次区委全会，强调“生态立岛”

据上海崇明县人民政府新闻办官方微信“上海崇明”7月27日消息：今天，中共崇明区委一次全会召开。区委书记马乐声发表讲话，对崇明当前面临的形势和任务进行了分析，提出了三个判断。

今年以来，在上海市委、市政府的坚强领导下，坚持稳中求进、开拓创新，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实五大发展理念，把握撤县设区有利时机，以《崇明生态岛建设纲要》为统领，狠抓“十三五”规划开局，着力实施“生态+”发展战略，经济社会保持平稳健康发展，各项重点工作有序有力推进。

对崇明发展面临的“时”与“势”有一个清醒的认识和准确的判断。

一是撤县设区带来新机遇。区级行政建制建立以后，将在更高水平统筹城乡发展，推进城乡公共服务均等化，进一步增强生态岛建设的动力活力，加快崇明发展步伐。

二是推进机制将有新改进。市级层面正在积极研究推进生态岛建设新的制度安排，将进一步理顺《崇明生态岛建设纲要》的推进机制，促进生态岛建设持续加力。

三是换届注入新活力。通过换届，崇明将换出新面貌、新气象，为生态岛建设带来更多新观念、新思路、新办法，进一步助推生态岛建设事业的发展。

牢牢把握三个关键词：

一是“圆满收官”。虽然我们已是区委，但下半年工作还是承前启后，重点抓好县十一次党代会确定的各项工作的收官，抓好区委未来五年工作的谋划。

二是“补齐短板”。上半年，崇明开展了“1+5”的补短板重点课题调研，目前已初步形成一批调研成果。接下来，各级领导干部要重点聚焦调研成果的转化应用，结合工作实际，用调研成果指导工作实践，创造性地解决问题、补齐短板、推动工作。

三是“融合发展”。“生态+”发展战略的落实需要不断创新深化，需要各级领导干部继续创新工作理念、方式方法，积极在生态+产业、生态+社会建设等方面进行实践探索。

始终坚持生态立岛，是因为绿色发展顺应时代发展潮流、符合社会发展方向。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩，将建设生态文明、推进绿色发展视为关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，融入治国理政的重要方略。

从顶层设计到全面部署，从严格的制度约束到坚实的法治保障，绿色发展的要求在中央治国理政方略中的脉络越来越清晰、地位越来越凸显。目前，全国各地都在深入贯彻、积极实践，崇明坚定不移地走好生态立岛之路，既是顺应发展大势的必然选择，更是以实际行动贯彻中央“五位一体”总体布局、践行五大发展理念的重要体现。

始终坚持生态立岛，是因为人民群众对碧水蓝天的需求越来越迫切。改革开放以来，一些地区通过加大资源投入，强化要素驱动、投资规模驱动的方式取得了经济的快速发展。虽然马路变宽了、楼房变高了、工厂增多了，但是环境问题也日益显现了。实践证明这种发展方式已经难以为继。当前，随着人民群众收入水平的提高，人们向往更加健康、安全的生活，绿色生态的人居、生活环境比以往任何时候都更加令人期待和向往。但正因为崇明始终坚持生态发展，像爱护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，才保留下了碧水蓝天。

始终坚持生态立岛，是全市发展大局所需，有利于更好发挥崇明的资源禀赋优势。自确立生态立岛发展道路以来，上海市委、市政府始终给予了崇明坚强的领导和全力的支持。市委、市政府在“十三五”规划中明确，“要按照世界级生态岛建设要求，加快崇明生态环境基础设施建设”“崇明生态岛，是上海城市未来发展的战略空间，要以生态底线为约束，高起点规划、高水平建设”。

始终坚持生态立岛，是因为生态岛建设的道路越来越宽广。经过多年实践，崇明在生态文明建设的征途中已经迈出了坚实的步伐。崇明的环境质量不断提升，崇明的经济社会平稳健康发展，城乡居民收入和保障水平不断提高，群众的获得感和满意度不断增强。崇明实践生态发展的路径越走越清晰，从一开始就生态做生态，到现在的“生态+”，将生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。

要提升生态与各领域融合发展的能力。用好“生态+”，把生态文明建设融合到经济、政治、社会、文化建设的各方面和全过程，切实推动生态优势向发展优势转化。

要深化对融合发展的认识思考。融合发展是全方位、全领域的，融合的路径也是多层次、多样化的，只要认真思考，充分发挥自身的主观能动性，崇明每个领域的融合发展都能出成效、出成果。

要瞄准融合发展的目标方向。推动生态的融合发展应当不忘初心，持续探索。对照好三个标准：

一是要看是否有利于增强上海城市发展功能，推动崇明成为全市生态文明建设的高地；

二是要看是否有利于提升崇明综合发展能力，形成全市乃至更大范围内有影响力的生态发展成果；

三是要看是否有利于提升群众生产生活水平，增强群众的获得感和满意度。只有把准方向，才能取得好的效果。

要提升做强生态发展优势的能力。做强生态发展优势，工作标准要更高。从全局来看，上海要当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，崇明理应在生态文明建设领域作出自己的贡献，这意味着崇明要在生态文明建设方面走在前列。

（有删减）

原标题：崇明区委一次全会，乐声书记提出了哪三个判断？