中国绿发会关于CITES土著人民和地方及乡村社区工作组执行的意见

作为联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）常务委员会闭会期间“土著人民和地方及乡村社区工作组”（CITES SC WG on IPLC engagement）的成员，近日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“绿会”或“中国绿发会”）收到了一份针对该工作组执行的意见的紧急征求意见来函。

该工作组成立的背景：在CITES公约第十八次缔约方大会（CITES CoP18）期间举行的常务委员会第72次会议上，常务委员会共成立了12个闭会期间工作组，涵盖议题包括议事规则、《公约》战略愿景、土著人民和地方及乡村社区（简称IPLC）生计、能力建设、CoP18第11.3号决议、电子系统和信息技术、由生物技术培育的物种标本、交易用途准则、人工繁殖和大牧场养殖模式物种、象牙库存、注释说明。 

下面是针对近日的该工作组的紧急征求意见，中国绿发会提交的意见的全文（翻译版）。

我们赞赏主席和秘书处在寻找前进道路方面的辛勤工作。在中国和绿会CBD COP15代表团刚刚结束联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（CBD COP15）第一部分之际，我们敏锐地意识到，IPLC的参与比以往任何时候都更加重要，因为边缘化社区是受生物多样性丧失和自然资源过度开发影响最大的群体之一。

为此，我们呼吁采取谨慎的方法，让工作组成员有足够的时间解决第18.31号决议中提出的问题，而不是图方便——外包给顾问或匆忙开发工作成果。

因此，我们不赞成咨询。作为《公约》进程中相对较新的成员，我们愿意为IPLC问题的讨论做出充分贡献，因此支持将工作组的任务期限延长到CITES公约的CoP19之后。我们还希望秘书处能够澄清工作组关于IPLC参与和生计的联席会议。

感谢您给我机会发表评论。再次感谢主席和秘书处以及工作组成员的贡献。

整理/YJ（绿会国际部） 审核/Xiaoai 编/angel

意见提交时间：2021年10月15日

【参考资料】

1.关于CITES工作组的更多信息：

https://cites.org/sites/default/files/eng/com/sc/72/SC72-WGs-members-1607x.pdf

2.中国绿发会加入CITES常设委员会闭会期间四个工作组（2020/2/8） 

http://www.cbcgdf.org/NewsShow/4937/11239.html