脱欧影响有限，中国在英首个核电项目本周作出最终投资决策

英国脱欧公投后，尽管各方对中国在英首个核电投资项目的前景疑虑重重，但决定该项目命运的最终投资决策（FID）比原计划来得还要早一点。

据外媒报道，法国电力集团（EDF）将在本月28日召开董事会，并考虑在会上对英国欣克利角C（HPC）核电项目作出最终投资决策。位于英国西南部萨默特郡的HPC核电站是英国近20年来建设的首座核电站，由EDF和中国广核集团（下称中广核）共同投资建设，拟建设2台采用EPR技术的核电机组，建成后将满足英国7%的电力需求。EPR是法国主导开发的第三代欧洲先进压水堆技术，单机容量175万千瓦，目前全世界有4台在建。

最终投资决策标志着该项目正式启动。其实，早在去年10月，中法企业就在伦敦正式签订了英国新建核电项目的投资协议，除HPC项目外，双方还将共同推进塞兹韦尔C（SZC项目）和布拉德韦尔B（BRB项目）两大后续核电项目，其中BRB项目拟采用中国自主三代核电技术“华龙一号”。

根据双方达成的共识，中广核主导的中方联合体及EDF将分别占HPC项目33.5%及66.5%的股份。HPC项目当时的预估投资总额为180亿英镑，据此计算，中方的投资预计将达到60亿英镑。

贵不贵？当然贵。但考虑到后续的BRB项目，中国自主三代核电若能顺利落地老牌核电强国英国，产生的示范效应可想而知。HPC项目，是中国核电企业挺进英伦的一张昂贵门票。

但上述投资协议的签署并非项目开工前的最后环节，敲定最终投资决策之前还须完成EDF对其融资计划的最终确定、企业双方董事会批准、中国和欧洲并购当局及其他政府有关部门批准等步骤。EDF首席执行官让·伯纳德·勒维当时称，计划在几周内做出最终投资决策。

但自去年10月之后，EDF屡次延后了作出最终投资决策的时间点。今年5月，EDF第2次推迟决定至今年9月。HPC项目有“史上最贵核电站”之称，今年5月，EDF称HPC项目的总造价上涨至近210亿英镑。再加上EDF自身糟糕的财务报表、围绕EPR技术路线的争议，HPC项目引发了英国议会、工业界和公众的持续关注和忧虑。

在这种情况下，英国脱欧结果的出炉让HPC项目的前景愈加模糊。脱欧虽不至于让该项目流产，但由脱欧带来的种种不确定性很可能再度拖延进度。甚至有外媒悲观地预测，HPC项目“可能成为英国脱欧的一个牺牲品”。

脱欧公投后，英法两国政府及EDF都曾对外表示，英国脱欧对HPC项目没有影响，原有合作仍将照常推进。

英国新首相特蕾莎·梅上台后新任命的财政大臣菲利普·哈蒙德重申了英国政府对HPC项目的支持态度。EDF首席执行官勒维在一份声明中称，EDF的商业策略与英国对欧盟的政治立场并无关系，“所以我们没有理由去改变。” 勒维强调，公投对EDF在英国的业务和战略没有影响。法国经济部长马克隆也表达了对EDF作出最终投资决定的期待。法国政府曾多次表达对HPC项目的支持。对于想要维持在核能领域领导地位的法国来说，英国新建核电项目至关重要。

若本周EDF董事会顺利作出最终投资决策，将给HPC项目的相关方吃下一颗“定心丸”。EDF在近日一份声明中称，若最终投资决策顺利通过，HPC项目将在2019年年中正式开工（即FCD）。