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【党史学习教育】开展“三反”、“五反”运动（二）72

2021-10-22 20:27

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

打击资本家不法行为的“五反”运动

“三反”运动在党和国家机关开展起来后，各地各部门清查出一些机关内部人员同社会上的不法资本家内外勾结，侵吞国家资产的案例。总的来看，1950年合理调整城市工商业以后，私营工商业得到较大发展。但是资本家中的不法分子不满足于用正常方式获得利润,力图用向国家工作人员行贿等非法手段获取暴利。1951年11月，东北局给中央的报告说：从两个月来所揭发的许多贪污材料中还可看出，一切重大贪污案件的共同特点是私商和干部中的蜕化分子相勾结，共同盗窃国家财产。12月，华东局的报告也说：党政机关内部的贪污往往是与非法商人从外部相勾结而产生的。

鉴于这种严重情况，中央决定，在党政机关工作人员中开展,“三反”斗争的同时，在工商业界开展一场反对行贿、偷税漏税、盗骗国家财产、偷工减料、盗窃国家经济情报（通称“五毒”）的“五反”运动。1952年1 月5日，中央在转发北京市委关于“三反”斗争报告的批语中，要求大力发动,“五反”斗争，对资产阶级三年来在此问题上的猖狂进攻给予一个坚决的反攻和重大的打击。1月26日，中央发出《关于首先在大中城市开展“五反”斗争的指示》，要求在全国一切城市，首先在大城市和中等城市,依靠工人阶级、团结守法的资本家及其他市民，向着违法的资本家开展一个大规模的坚决彻底的“五反”斗争。

从运动揭露出来的情况看，不法资本家的“五毒”行为涉及面很广。据国家税务局1950年在缴纳第一期营业税后的典型调查资料：上海市 3510家纳税户中，有逃税行为的占99%；天津市1807户中，有偷税漏税行为的占82%。又据北京市1952年的调查，约有13087户、占总数26%的工商户有不同程度的行贿行为。一些不法资本家在承建国家工程、完成加工定货任务中偷工减料，弄虚作假，以次充好。特别是在运往抗美援朝前线的军需物资里，竟有不法资本家制造和贩卖的变质罐头食品、伪劣药品、带菌急救包，造成一些战士用后致病、致残甚至死亡。这不能不激起广大人民的义愤。“打退资产阶级的猖狂进攻”，一时成为全国上下强烈的呼声。

在“五反”运动发动和全面展开阶段，首先通过大量揭露不法资本家严重违法的罪恶事实，使他们陷于孤立。人民政府抽调大批干部、产业工人和店员积极分子组成工作队或检查组，分批进驻私营厂店，以企业的工人、店员为骨干，团结一般职员，争取髙级职员，形成以工人阶级为主体的统一战线。对重点户，采取自上而下的重点检查和自下而上的发动群众进行面对面的说理斗争。对有一般违法行为的资本家，着重摆明政策，讲清利害，要他们选择坦白立功的道路。对一些劣迹昭著的不法资本家，则由人民政府逮捕法办。

在“五反”运动中，毛泽东强调要按照《共同纲领》办事，要掌握一条政策界限，就是违法不违法。他说，民族资产阶级在《共同纲领》范围内的发展,是合法的；离开了这个范围，就是不合法。针对运动中党内滋长起对待民族资产阶级的“左”倾情绪，党中央指出，对不法资本家的打击,这不是对民族资产阶级政策的改变，目前还是搞新民主主义,不是社会主义；是削弱资产阶级，不是要消灭资产阶级。针对党的宣传工作中出现否认资产阶级仍有积极一面的错误思想，党中央强调:“共同纲领规定的民族资产阶级应有的政治和经济地位,仍然没有改变”。

全国范围的“五反”运动于1952年10月结束。根据华北、东北、华东、西北、中南五大区67个城市和西南全区的统计：参加“五反”运动的私营工商户共有999707户，定案结果是：守法户约占总户数的10%-15%,基本守法户占50%—60%,半守法半违法户占25%—30%,严重违法户占4%,完全违法户占1%。受到刑事处分的有1509人，占上述工商户总数的1.5‰。因犯有破坏抗美援朝战争、最严重损害国家利益罪行而被判处死刑的有19人（其中5人缓期执行）。这次运动有力地打击了不法资本家严重的“五毒”行为，在工商业者中普遍进行了一次守法经营教育，推动了在私营企业中建立工人监督和民主改革的进程。这是新中国成立初期国家为确保迅速恢复和发展经济，回击资产阶级反限制斗争而取得的一个重要胜利。