北境之地︱美澳英同盟来了，俄罗斯需要担心吗，不需要吗？

美国、澳大利亚和英国缔结新的政治和军事同盟（AUKUS，后文简称“美澳英同盟”），澳大利亚随后取消了由法国为其打造新一代柴油动力潜艇的“世纪合同”。

俄罗斯国内对此事的看法不一——有人乐于看到美国和法国这俩北约盟友内讧；有人忧心忡忡，认为美澳英同盟不只是针对中国，也是针对俄罗斯的；还有人担心美国与非核武国家分享核潜艇技术会带来不测后果——澳大利亚将拥有8艘核潜艇，而不是法国的柴油潜艇。

这些观点都不无道理，但它们都只关注了组建“美澳英同盟”可能造成的短期后果。“美澳英同盟”及其升级澳大利亚水下舰队的方式，对包括俄罗斯在内的许多国家，都将产生深远的影响。

首先，启动“美澳英同盟”表明，对抗中国已经成为拜登政府外交议程上毫无争议的头等大事——为此，美国不惜与法国撕破脸，把澳大利亚置于“毁约”的尴尬境地，以及重新解释“核不扩散”的概念。事实是，美国在海军领域单枪匹马地与中国竞争，已经变得日益困难，尤其是在东太平洋，它别无选择，只能依赖信得过的盟友，同时忍受由此产生的不可避免的成本。

与现代柴油潜艇相比，核动力潜艇只有一个无可争辩的优势——更大的作战范围，这主要归功于其卓越的水下运行自主性。也就是说，如果新潜艇仅仅是为了保护澳大利亚，那么它们大可不必采用核动力。但是，如果它们要在更遥远的水域，比如在台湾海峡、朝鲜半岛附近或是阿拉伯海的某片水域，执行可能长达数月的秘密任务，那么核反应就会是一个显著的优势。

对俄罗斯来说，这意味着从今往后，一举一动都会被华盛顿置于美中对抗的大背景下加以研判。比如说，美国一方面对俄罗斯与印度或是越南的军事合作视而不见，因为那会增强相关国家对中国的制衡，另一方面又会揪着俄中军事合作不放，尤其是俄罗斯对中国海军现代化的支持，这甚至可能成为美国发起新制裁的理由。

有人认为，未来随着更多国家的加盟——从加拿大、新西兰，到日本、韩国，最后甚至是印度和越南——“美澳英同盟”将演变为亚洲版的北约。这些推测无疑会引发俄罗斯方面的关切。

我认为这种可能性不大。像印度、韩国这样的国家历来不愿加入多边军事同盟，以免影响它们与其他国家的关系。而美国之所以要搭建“美澳英同盟”这样的新安全框架，无非也是认为20世纪那种僵硬的同盟模式不再适用于新世纪。从这个角度看，“美澳英同盟”与其说有可能成为北约，不如说是有可能取代北约。

北约在美国战略中所扮演的角色不可避免地会弱化，但这不一定符合俄罗斯的长远利益。较之“美澳英同盟”这样的新构架，北约有着清晰而细致的决策流程和机制，以便在众多成员之间达成妥协。对莫斯科而言，北约的决策或许会令人不快，但它们总体上是有延续性和可预测的。“美澳英同盟”就不一样了，它没有那么厚重的组织构架，相应地，其行为“即兴发挥”的空间就大，因而不可避免地会增加政治风险。

在美国的设想中，“美澳英同盟”的首要任务仍然是维系其对海洋航线的控制权。对于欧亚大陆的陆路运输走廊，美国无法实现足够的控制，也不需要这样做——在可预见的未来，全球主要的货运路线仍然是在海上，也就是说，美中战略竞争的主战场将会是海洋，而不是陆地。

对俄罗斯这样的陆权国家来说，这总的说来是件好事——只要莫斯科不自己挤到中美对抗的风暴眼里。从理论上讲，再过几十年，澳大利亚潜艇就可能出现在俄罗斯库页岛和堪察加半岛的附近水域，甚至穿越白令海峡进入北冰洋，对俄罗斯北方舰队构成新的潜在威胁。但我们有理由相信，它们的主要活动区域在遥远的南方，并不会直接影响俄罗斯的利益。

值得一提的是，几乎就在美澳英结成同盟的同时，中国提交了加入《全面进步的跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的申请。这一“协定”由美国前总统奥巴马发起，本身就是其遏制中国经济战略的一部分，虽然美国在特朗普上台后退出了，但中国能够加入CPTPP的机会仍然微乎其微。通过申请这一姿态，中国再次表明了，它希望将与美国的竞争限制在贸易、投资和技术的范畴里。相反，“美澳英同盟”的出现，则表明美国及其盟友有意将对抗扩展到军事技术和地缘战略的领域。

时间回到1882年5月，德国、奥匈帝国和意大利刚刚缔结了政治军事同盟（史称“三国同盟”）。当时，没有人会去参详这一决定可能导致的长期后果，毕竟，这只是一个单纯旨在遏制法国的盟约——法国在1870-1872年的普法战争中失败后，复仇主义（revanchism）盛行——除此之外，柏林、维也纳或罗马都没有更远大的计划。然而，仅仅三十年之后，整个欧洲大陆都卷入了空前血腥的战争之中。

今天的“美澳英同盟”看起来只是一个匆忙拼凑的、松散的不稳定框架。但或许不出二三十年，那种促使美澳英在今天缔结政治军事盟约的逻辑，便会将它们和它们的对手，乃至全世界引向万劫不复之地。而这，才是“美澳英同盟”真正的危险之所在。

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作者安德烈·科尔图诺夫，系俄罗斯国际事务委员会总干事。本文俄文版首发于2021年9月29日的莫斯科卡内基中心网站。“澎湃”经授权编译刊发。