银保监会：绝大部分省份已上报深化农信改革方案，浙江将落地

10月21日，银保监会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示：“目前绝大部分省份已经上报了深化农信改革的方案，我们想通过改革，能够切实让省联社成为一个产权清晰、权责明确、政企分开、管理规范的现代化金融企业。同时，也非常愉快地告诉大家一个好消息，可能再过两天，浙江省的改革方案就将正式落地。”

王朝弟指出，在具体举措方面，银保监会将按照坚守农信服务“三农”的初心，把提高农信系统整体的发展能力作为改革的基础，把深化省联社改革与提高农信系统的风险防控能力作为重点，按照因地制宜、“一省一策”的原则，在充分考虑东、中、西部不同地区差异性的同时，为乡村振兴和共同富裕提供坚强的金融支撑。

在王朝弟看来，农信社改革是媒体和各级党委政府特别关心的一个重大的问题，也是这两年深化金融改革的一个重要课题。要回答这个问题首先要明确为什么要深化对农信社的改革，主要有三个方面。

第一个变化，农业农村和农民的状况已经发生了历史性的变化。随着我国新型工业化和城镇化取得历史性突破，比如说到了去年年底，我们常住人口城镇化比例已经首次超过了60%。金融服务“三农”的内涵已经发生了巨大变化，支持农民工进城安家落户以及就业创业，推动产业持续发展，成为金融服务“三农”的应有之义。

第二个变化，金融服务的深度和广度已经有了明显的变化。特别是这几年我们大力发展普惠金融，我国基本金融的覆盖率已经占全部人口的99%左右。成年人的银行账户普及率在全世界我们是最高的，大型银行的经营效率也开始接近世界先进水平，中小银行服务实体经济能力有了明显的提高。

第三个变化，金融服务的方式已经发生了深刻的变化。特别是随着金融数字化的普及和推广，我国数字化在信贷、保险、理财等方面这几年发展非常快，整个金融业的业态已经发生了深刻的变化。随着网络技术的发展，手机银行、微信支付等线上金融服务，已经成为我们解决基础金融服务的重要补充，也成为我们实现金融服务均等化的重要手段。

“正是基于这三种变化，继续深化农村信用社改革当前已经提上议事日程，原有的体制框架与现有的发展方式相比需要改革。”王朝弟说。