人大代表建议上海地铁拆座位多运人，运营方：严重超载有隐患

如果地铁车厢不设座位，将是怎样一番景象？上海市人大代表王玉香此前提出了旨在增加轨交运能、在地铁列车设无座车厢段的建议，日前该建议得到了申通集团的答复，申通方面表示，早高峰时段，上海轨交路网大多数线路满载率均超过100%（介于满载和超载之间），最大满载率接近130%（接近超载极限），但目前不会在路网推广“通过拆除座位增加载客量”方式的应用。

代表建议在最拥挤的线路试点“无座车厢”

“从大学城倒乘到（松江）新城，结果新城上去就满，到了大学城全部塞满了，佘山开始上不了人。”上海市民林先生描述此前乘坐上海轨交9号线的拥挤感受，他表示，在上海松江大学城学生到校和离校的高峰，9号线车厢就像“沙丁鱼罐头”。

“拥挤不堪，挤地铁之艰难暂略……”上海市人大代表、上海建材（集团）有限公司科技中心副主任王玉香也感叹。她指出，上海轨道交通在工作日的日均客流突破900万人次，节假日极端客流有超过1000万人次的记录。如何增加运能、减少安全隐患是当务之急。

除了加快生产新车，改造线路设施，王玉香指出，是否还有别的方法，比如在现有列车上设置些无座车厢段（列车同一边两车门之间的一段车厢），增加运能倒可能有立竿见影之效。

在王玉香看来，座位减少不免会有反对声，但任何新事物都有两面性。拥挤已达极限时，对乘客来说，一个稍能拉开点距离、能自由呼吸的空间，远比是站还是坐来得更重要。而当高峰时段许多上班族几趟车都挤不上，只能望车兴叹时，能“站”在车厢里已是幸运。

王玉香建议，先在上海拥挤程度最高的线路、列车体积较小等线路上进行试点，选择部分列车进行改造。在占比上，无座数量控制在不超过有座数量，无座车厢段与有座车厢段间隔地设置，以便乘客根据各自情况，需要调整时略微走动即可。

另外，无座车厢段的原座位靠窗处或其它适当位置多设一些拉手或扶手。在试行一段时间后，可以根据实际效果，进一步考虑是否增加改造的列车数量，或扩大线路范围，并在今后的新车生产时将无座车厢段一并设计。

地铁：取消座位将使车辆严重超载

对于王玉香的建议，负责上海轨交管理运营的申通地铁集团回应称，从增加运能的角度来看，拆除车辆座位是行之有效、立竿见影的增能方法。2015年年初，上海轨交16号线因客流超出原预测、高峰运能严重不足，曾采用过“拆除小部分车厢座位增加载客量”的方法增加运能，该方式是在经过科学核算、确保车厢承重负荷安全可控的前提下实施的，但仅拆除了每节车厢中部车门位置附近的4个双人座（共计8座）。座位拆除后，一列3节编组的16号线列车比原先多载客约30人。

申通集团表示，这项措施有一定效果，但对于缓解高峰客流压力却是“杯水车薪”，直到2016年6节编组列车上线，16号线早高峰的突出矛盾才真正得到基本缓解。另一方面，车辆承载能力有安全设计极限，对每辆车的载客人数有严格限制，例如：某A型车超载（9人/平方米）按410人/辆计算，每辆车载客重为410x61=25吨，为该车型的最大载客负荷量；如果取消座位，将使车辆处于严重超载状态，大大超出车辆承载能力的安全设计极限。早高峰时段，上海轨道交通路网大多数线路的满载率均超过100%（介于满载和超载之间），最大满载率接近130%（接近超载极限）。由于列车长期处于满负荷运行状态，部分列车底部转向架甚至出现了裂纹，降低了列车车体的使用寿命，同时存在一定安全风险。为此，申通集团并未在路网各线中推广“通过拆除座位增加载客量”方式的应用。

申通集团还指出，从运营组织角度来说，如果取消座位增加乘客数量，在极端高峰时期势必会导致更为拥挤，车厢载客量增加后延长了乘客上下车的时间；同时，考虑到对于部分乘距长、年老或体弱的乘客来说，因缺少座椅无法缓解疲劳，也严重降低乘坐列车的舒适性和安全性。

申通集团表示，综合考虑运营现状，通过“拆除座椅增加站立面积的方法来增加载客能力”存在一定安全风险，应审慎实施。另外，根据客流增长超过运能供给的情况，申通集团前期已开展补短板及增能提效相关工作，主要包括增购列车、提高车站客流运送能力等项目，今后申通集团将研究提高列车承载能力的相关设计标准。