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【社论】未遂政变加速埃尔多安巩固权力
土耳其是尚武民族,近代以来国家精英多出自军界,向有军人政变传统。自1960年以来,几乎每隔十年土就会发生一次成功的政变,其特点:较少发生流血冲突,较快还政于民,常伴修宪以巩固民主进程。今天政变之失败,说明其条件、协调、组织和行动力都有问题,军内也不统一。以往政变之发生,要么是出现了政党扯皮或政治极端主义导致失序,要么是出现了政治伊斯兰之威胁,政变在民众中有相当的支持。而今政变并不具备这些条件。
埃尔多安第一时间就指政变是居兰集团策划的。居兰是一个有影响力的宗教人士,上世纪90年代末自我流放到美国。他宗教主张温和,认为科学和宗教不矛盾,强调教育对下一代的塑造作用,支持土耳其与西方的合作,推动宗教对话,有数百万追随者,掌握了大量财产,包括慈善机构、宗教团体、各类学校和补习班、地产基金以及大众媒体。对居兰运动褒贬不一,有说他代表了伊斯兰现代主义发展的方向,有说他们是一个秘密的会道门组织,有不可告人之政治目的。居兰曾与埃尔多安友好合作,后因政治权力之争而分道扬镳,双方都代表了伊斯兰复兴,并无本质差别,主要还是权斗。目前,土政府将居兰集团说成是恐怖组织,说它渗透土耳其警察、军方、司法等权力部门,要求美国引渡居兰回国受审。指认政变受居兰集团操控,表明了埃尔多安集团与居兰集团不妥协的斗争立场。
政变未遂将加速埃尔多安主导的政治进程。目前,土耳其制定一部新宪法显得越来越紧迫。最重要的是满足埃尔多安渴望的实权总统制,允许修改现有的总统中立原则,使总统可以归属政党。以目前正发党在议会中的席位看,虽达到简单多数,但仍未达到修改宪法所需要席位,反对党也在拖延制宪进程。2014年埃尔多安经直选成为总统后,已把土推向实权总统制,但法律上还未理顺,如果不迅速解决这个问题,土耳其将面临宪政危机。反对派指责埃尔多安想要“独裁”。政变平息后,军方很可能会有较大洗牌,埃尔多安的支持率会蹿升,他渴望的政治进程会加速,土将从凯末尔主义更快地向埃尔多安主义转型。
土耳其的地理位置、北约成员身份决定了其在当前打击IS、解决叙利亚问题等方面的特殊角色,土也在努力调整与俄罗斯、以色列、埃及等国的关系,并配合西方的反恐行动。此次政变未遂,对内政将产生深远影响,但相信对外交不会有大的触动。政变过程部分地表明,土耳其民主政治较为巩固,各方不愿看到军队出面干预政治,大都支持常规的文官体制来承担起捍卫民主与世俗主义的重任。今天在土耳其的不同派别、政要纷纷及时发表声明反对军人干政,即是明证。
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