深圳特区报：2.5天休假制不能拉大机关和企业间休息权差距

日前，湖北省出台意见，鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假。迄今，针对2.5天休假正式出台意见的省份，已超过10个。针对2.5天休假，有些地区出台了实施细则：多休的半天，可用年假抵扣， 也可用加班换取，以维持法定工作时长。

或许因为周末由“单休”至双休呈现渐进演变历程，民众对2.5天休假政策酝酿出台并未表现得莫名惊诧，而是非常淡定。周末休息时间逐渐延长，昭示社会悄然进步：一方面随着社会财富不断积累增长，人们可以更多地劳逸结合、休养生息了；另一方面，公民休息权越来越得到重视，人们的劳动休息观念有了很大的改变。

过去，我们常以“中华民族是勤劳勇敢的民族”励人或自勉；而今，“勤劳的人要节制勤劳”的观念也得到很多人认同。人不是永动机，劳动到一定时候必须休息，假如不能科学地调节劳动与休息节奏，可能会给劳动者的身体带来损害甚至致命创伤。随着家庭条件的改善与生活质量的提高，许多人在周末已不再满足于窝在家里看电视或者打麻将，他们渴望走出去投入大自然怀抱，旅游休闲日益受到人们青睐。以2.5天休假取代双休，确实让那些喜欢周末出游的人极大受益：出行时间更加充裕，周末休闲会更加轻松、惬意和舒适。

问题是，假如普遍推行新的休假制度，又要维持法定工作时长，只能是“用年假抵扣”或者“用加班换取”。大多数人都不会接受“用年假抵扣”的选择，这样一来集中休年假的机会就会丧失；而“用加班换取”的办法想必会得到大多数人的支持，因为“干就干得扎实、玩就玩得痛快”的意识已然深入人心。其实好多单位并不必采用“加班换取”的方式，只需改进作风提升效率即可。比如除学校、医院以外的机关事业单位，只要在正常工作日少抽一支烟、少品一杯茶、少扯一会儿闲话，多出的半天休假时间就不难挤出来。但更应该看到，大量工厂企业还有一些特殊行业员工，对2.5天弹性休假他们想都不敢想。许多企业工厂的效益完全是时间加汗水的结晶，不单很多工厂只有“单休日”，而且平日也常常加班加点到深夜。

一旦机关事业单位普遍实行2.5天休假制度，而一些企业仍维持“单休制”，这无疑会进一步拉大不同行业人们在休假权上的差距。如何弥补企业员工的损失，是将周五下午按加班时间计算工资，或是直接为企业工人增加工资，还是延长工人带薪休假时间？这个问题并不好回答。2.5天休假牵涉效率，更关乎公平，政策出台须审慎缜密，落地实施更要考虑周全。