西南林大考四级报不上名？云南教育厅：通过率仅15%致重复报考

据人民网“领导留言板”10月18日消息，针对两位网民关于“西南林业大学四六级考试名额不够”的留言，云南省教育厅18日回复称， 与学校同类型的高校，都存在四级考位紧张的情况，一是教室资源紧张，二是报考四级的考生越来越多，三是学校四级考试通过率较低，单次仅为15%左右，造成考生重复性报考。

此外，针对为缓解四级考位紧张而限制大一新生报考四级的做法，有曲靖师范学院学生提出了质疑，云南省教育厅18日也作出了回复。

“读到研一了四六级考试还没报上名”

网民9月23日在人民网留言称，我的大学生涯现在是第五年了。我在西南林业大学本科四年，今年升入西南林大研一。每年两次四六级考试报名，学校设置的名额太少，报名人数太多。每次下午一点报名之前，我十二点半就守在电脑前。换设备、换登录的浏览器，这么多年什么办法都用过，到现在已经研一了还是没报上名。能不能给个考试的机会？

另外一位自称家长的网民9月23日也留言称，我家孩子在昆明市的西南林业大学就读，孩子还有一年就毕业了，英语四级考试报不上名。这个问题有两方面：第一是教育部网站报名期间卡顿，难以进入。第二方面，是学校给的名额不够。每年报名的时候进入网站了，但是学校的名额已经没有了。我家孩子今年大学三年级，已经连续两年报名没有报上。英语四级考试，学生离校以后就无法报名了，没有英语四级证，无论是将来考公务员，还是就业都有不可弥补的损失。在西南林业大学，考试报名难已经是一种普遍现象。作为一名家长，非常着急，唯盼解决。

云南省教育厅10月18日统一回复称，您通过人民网地方领导留言板给云南省省长王予波的留言收悉，云南省教育厅高度重视，现将有关情况回复如下：

全国大学生英语等级考试报名需在教育部考试中心四六级考试网上完成，由于各个学校考场资源、报名数量的差异，各考点在报名前需要在四六级报名网上设置考位限制，以免超过最大容量，造成考场无法安排。学校现有教室不足200间，为满足考生的报考需求，通过协调各种教室资源，本次四级报名考位为6600个（220个考场），已超过学校教室最大容量。

与学校同类型的高校，都存在四级考位紧张的情况，一是教室资源紧张，全国大学生英语等级考试为国家级考试，对考场设置有严格的要求，需要在标准考场内进行，但由于学校教室数量的限制，无法设置更多的考场。二是随着招生规模不断扩大，报考四级的考生越来越多，每次有四级报考需求的考生约13000人左右。三是由于学校四级考试通过率较低，单次仅为15%左右，造成考生重复性报考，形成报考英语四级的学生积累过多的局面。

为了解决考生报考需求与考位紧张问题，学校已采取系列措施，如：禁止大一学生第一学期报考四级，成绩优秀的大一学生第二学期可以报考四级，提高通过率，以免造成重复报考；对缺考考生限制下一次报名；考试成绩300分以下的考生暂停下次报名考试（1000人左右）；优化教室资源，把大教室设两个考场，阶梯教室设三个考场；采取分班、小班、混合式等教学模式，提高通过率。

下一步改进措施，一是进一步加快基础设施建设，挖掘教室资源，增加考位数量；二是不断加强学风建设，提高通过率；三是将暂停下一次报考的分数提高至350分（2000人左右）。

另据西南林业大学网站介绍，西南林业大学位于昆明，是我国西部地区唯一独立设置的林业高校，以林学、林业工程、风景园林学为传统优势，生物学、环境科学与工程为特色，理、工、农、文、法、管等多学科门类协调发展，是国家卓越农林人才教育培养计划、卓越工程师教育培养计划高校、中西部高校基础能力建设工程支持院校。2000年，学校由原国家林业局直属高校调整为中央与地方共建，以省为主管理。

限制大一新生报考四级是否公平？

澎湃新闻注意到，限制大一新生报考英语四级，作为一种解决考位紧张问题的手段，同时又遭到了网民的质疑。

云南曲靖师范学院一名大二学生9月27日在人民网留言反映，学校一直用考场不够来限制大一新生报考英语四级，到了大二学校更过分地将英语班分为两个等级，高考英语考得好的不用抢也能报名，而英语差的只能抢那百分之一的名额，这是否公平？

云南省教育厅10月18日回复称，您通过人民网地方领导留言板给云南省委书记阮成发的留言收悉，云南省教育厅高度重视。

经调查，曲靖师范学院人才培养方案对“大学英语”课程，根据因材施教原则实施分层教学。“学生入学后，根据英语成绩实行A、B、C级分层教学，其中A层面对英语基础好的学生；C层面对音、体、美等专业学生，B层面对A、C层之外的所有学生。”

国家教育部考试中心报考条件规定：报考全国大学英语四六级考试笔试的考生，必须是经招生考试机构批准录取的全日制普通高等院校本科在校生。报考英语四级的考生，必须修完大学英语四级课程；报考英语六级的考生，必须修完大学英语六级课程且英语四级成绩达到425分。

学校近四次大学英语四级考试考场设置数，报名人数情况分别是：2020年9月全国大学英语四级考试考场数170个，考生人数5100人；2020年12月全国大学英语四级考试考场数152个，考生人数4546人；2021年6月全国大学英语四级考试考场数150个，考生人数4480人；2021年12月全国大学英语四级考试考场数170个，考生人数5100人。

根据以上调查情况，云南省教育厅回复了三点“处理情况”：

（一）根据报考条件，大学一年级学生未“修完大学英语四级课程”，未安排报名考试；

（二）报名尊重学生自愿报名原则，报名时间顺序为高年级优先，特别是即将要毕业的2018级学生，他们在毕业前就有最后一次机会；其次是三年级、二年级依次安排。在二年级中，A层次学生英语成绩相对较好，易于通过考试，有利于不过多占用考试资源；学校教室资源相对于学生报考需求不足，B层次未报上名的学生，可以再通过一学期的英语学习，提高英语水平和综合能力，使自己的应试能力得到提升，争取报名后考得好的成绩。

（三）学校英语四级考试报名对每一位学生都是公平的，本次2020级B层次学生报名674人，约占可报人数(1624人)的42%左右。未报名的学生中还有部分是计划下学期再报考的，不存在信访件中“抢那百分之一的名额”情形。

（四）针对B层次学生学习积极性高的情况，学校教务处将充分挖掘教室资源，计划在原考试计划的基础上增加10个考场300人的资源提供给学生进行报考。

另据曲靖师范学院网站介绍，曲靖师范学院位于我国第三大河珠江的发源地、云南省第二大城市曲靖市。学校2000年升本，2007年6月以“良好”成绩通过了教育部本科教学工作水平评估，2010年成为云南省优质生源高校，2012年和2015年连续被中央文明委命名表彰为“全国文明单位”，2017年6月通过教育部本科教学工作审核评估，2018年10月成为云南省2018—2020年硕士学位授予单位培育学校。