江苏沛县环卫车无牌上路被指搞特权，城管局：挂牌老被拍违章

近日，江苏徐州沛县有民众反映，前不久他看到一辆环卫车辆与行人发生碰擦事故，但该环卫车辆竟然没有牌照，挡风玻璃也未贴出年检标识，疑似拥有“特权”，希望有关部门能对此作出解释。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）从该人士提供的图片看到，一辆环卫洒水车停靠在某路口斑马线上，旁边躺着一位行人和一辆电动车，路上有不少行人在围观。

澎湃新闻记者注意到，该车辆前部确实没有悬挂车牌，驾驶室挡风玻璃上也未明显见有年检标识张贴。

那么，环卫车辆为何可以悬挂车牌而上路行驶，疑似拥有“特权”呢？

对此，江苏沛县城管局局长任泽亚于7月6日向澎湃新闻表示，上述环卫车确系沛县城管局名下，6月27日，该车辆的确与行人发生过碰撞事故。“当天，环卫车在转弯时与一辆电动车发生碰擦。目前已经协商处理完毕”。

任泽亚对澎湃新闻澄清说，该环卫车并非无牌的“特权车”，而是上了车牌，但没有悬挂出来牌照。

为何上了车牌，却不悬挂呢？对此，沛县城管局局长任泽亚对澎湃新闻解释说，这其实是涉及到城管部门与交管部门之间的协调机制不够通顺的老矛盾。

据任泽亚介绍，近五六年来，沛县在城市交通中引进了电子警察抓拍系统。由于环卫车辆行驶速度非常慢（约每小时5公里），停靠装卸作业较多，甚至有逆行路线等，因此常常被电子警察被抓拍到违章等情况。

任泽亚说，为了避免环卫车被频频抓拍到“违章”，只能在进城后卸掉牌照后，进行洒水等环卫作业。

任泽亚还表示，针对此问题，城管部门已经与交管部门进行过协商，今后会更加规范地作业。

7月6日晚间，沛县交警大队副大队长李保华也向澎湃新闻证实，他们接到群众举报环卫车“无牌”上路后，交警大队和城管局均十分重视此事，7月1日双方就此事进行协商，已对涉及到的环卫车辆全部进行整改，且加以明确：今后，环卫车辆上路作业，必须挂牌。

据李保华介绍，首先要给环卫车辆上牌。“前些年，由于环卫车辆形态各异，甚至一些乡镇自行购买的车辆，根本达不到上牌的标准。”近几年，环卫车辆开始比较统一，多数都符合上牌条件了。

针对环卫车辆容易被电子警察抓拍“违章”等问题，李保华称，大部分环卫车辆作业时间军“早出晚归”，因此基本不影响正常道路交通。经过协商，目前交管部门与城管局达成了解决方案：由环卫车辆的主管部门申报其行驶路线，再由交管部门予以审批，“最终我们通过技术后台操作，来实现其在特定路线和停靠点上进行正常作业、停靠，但不会被抓拍。”李保华称。

沛县城管局和交警大队负责人均向澎湃新闻表示，如何既保证环卫车等特殊车辆在城市道路上正常工作、不被电子警察抓拍，又能规范地管理、不扰乱交通，这考验着各方的智慧。

同时，任泽亚也强调：“环卫车和环卫工人均是做的最脏最苦的工作，可能有特殊性，但绝不存在‘特权’一说。”

对此，南京大学法学院教授肖泽晟认为，城市环卫工作涉及到公共利益，因此环卫车辆在作业中有其特殊性，在不影响正常交通的情况下，交管部门应当予以支持。