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【社论】土耳其打烂了一手好牌

2016-06-30 19:35
来源:澎湃新闻
社论 >
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土耳其总统埃尔多安向普京致信道歉一事在国际间引发的热议论尚未冷却,当地时间6月28日晚间,土耳其最大城市伊斯坦布尔的阿塔图尔克国际机场遭恐怖袭击一事,再使土耳其成为国际舆论焦点。

土耳其近年来频频遭受恐怖袭击,在一定程度上与国际安全局势变化相关。今年以来,在美俄等国际反恐力量合力打击下,伊斯兰国在叙利亚和伊拉克的生存空间不断缩小,大量极端分子开始向利比亚等周边国家流窜。他们近期在世界各地频繁制造暴恐事件,一是进行报复,二是刷存在感。伊斯坦布尔机场爆炸当日,正是极端分子在伊拉克宣布建立所谓“哈里发国”的两周年,因此,国际舆论大多将此次恐怖爆炸事件与伊斯兰国的新动向相关联。

但是,土耳其今年已多次遭到类似的恐怖袭击了。土耳其为什么突然成为了极端分子的主要攻击目标?这是值得人们深思的。大多数分析认为,这和土耳其近年来对中东形势的误判及因此采取了错误的外交政策有关。

很长时间来,土耳其的眼光一直是朝向西方的。它曾一心一意要入欧,但在久叩欧盟大门而不得入之后,土耳其决定回到中东来发挥作用。在正义与发展党(AKP)执政的前两个任期,土耳其在外交方面提出了如“与邻国零问题”这样让人耳目一新的概念和政策,并试图在巴以和伊朗核问题上发挥积极作用。其时,中东各国暗流涌动,危机四伏,已经到了大变局的前夕。而土耳其各方面指标完好,在中东地区影响力迅速飙升,在中东变局初期,一度还被视为可让阿拉伯国家效仿。在这种情况下,土耳其当局头脑开始发热,并最终在叙利亚问题上栽下跟头,跌得不轻。

土耳其是中东国家,同时又是北约成员国。虽然欧洲国家对土耳其加入欧盟一直持谨慎态度,但土耳其与美国和西方关系一向不错,之前与俄罗斯也保持友好关系。土耳其曾经还是唯一与以色列保持亲密关系的中东国家,与其他中东国家关系也挺好。这一切本来都是土耳其的优质外交资源,如果它能合理利用,应该可以在东西方之间发挥独特的桥梁作用。

但是,阿拉伯地区发生变局并引发地区动荡之后,根植于许多土耳其人心灵深处的“新奥斯曼主义”思想开始在统治者身上发酵,中心国家的思想也开始在土耳其的外交政策中展现,最终把一手好牌打烂了。

土耳其的外交失误主要表现在两个方面,一是高估了自己在中东的影响力,其制定的外交政策目标超出了自身的能力。土耳其虽为中东国家,但其对外政策重心一直在西方。其疏于中东事务已久,突然要在中东发挥主导作用,在许多事务中都想扮演主角,自然难免要碰鼻子。特别是它一度想在阿拉伯变局中发挥引导作用,结果发现阿拉伯国家并不都买它的账。它早先提出的“与邻国零问题”,最后差不多变成“零邻国零问题”。

二是误判形势,在叙利亚问题上走得太远。尤其是中东变局后期,阿拉伯转型国家事实上已经开始进入“乱后求治”阶段,但土耳其依然在叙利亚问题上坚持支持叙利亚反对派以武力推翻现政权。

事实上,土耳其已意识到自己的中东政策和叙利亚政策的失误,试图做出调整,标志性事件是总统埃尔多安向普京致歉。但正是因为这样的调整,招致伊斯兰国不满,遂有此次恐怖袭击发生。这是土耳其为自己的政策失误所付出的代价。

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