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日本权力暗战，这里面水很深

2021-10-15 13:58

来源：澎湃新闻·澎湃号·湃客

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NO.2059-日本的权力游戏

作者：无梦

校稿：朝乾 / 编辑：养乐多

在2021年9月30日，在日本自民党的总裁选举中，岸田文雄获得多数票，当选自民党第27任总裁。随后的10月4日，临时国会召开首相指名会议，在经过了德仁天皇名义上的任命后，正式确认岸田文雄为日本第100任首相。

菅义伟完成了党交给他的任务

成功交棒给“真正的日本首相”

（图：壹图网）▼

就在9月初，前任自民党总裁、日本首相菅义伟表示，不会在任期届满后谋求连任，此前我局就曾对此做过针对性的分析。在日本现行的政治体制下，谁能够于月末的自民党总裁选举中获胜，谁就能坐上日本首相的宝座。

而纵观这次选举的前前后后，其实处处都体现着日本“派阀政治”的影子。

日本自民党内各派阀人数和领导者▼

不公平的选举规则

在菅义伟宣布不再连任后，日本自民党内部先后有四名候选人参与党总裁选举。

首当其冲的就是在本次选举中胜出的前外务大臣岸田文雄，他也是自民党内部派阀“宏池会”（以下简称岸田派）的首领。

尽力维持端庄稳重，实际内心狂喜

（图：壹图网）▼

接下来是前行政改革担当大臣河野太郎，在四名候选者中他是最擅长使用网络媒体进行宣传、也最受日本国民欢迎的一位，政治主张偏右翼。此外，他还受到了党内“志公会”（也译作为公会，前首相麻生太郎的派系，以下简称麻生派）的支持，因此一直被认为是首相之位的有力竞争者。

河野和岸田除了都出自政治世家外

也都担任过外务大臣，防卫大臣等职务

但河野又是日本的新冠疫苗推进大臣，这两年的风头挺盛

（图：壹图网）▼

第三位是受前任首相安倍晋三力推的高市早苗。在此次选举之前高市早苗几乎不为人所知，无论是党内还是国内知名度都很低，尽管有党内最大派阀“清和政策研究会”（安倍派系，因会长为细田博之被称为细田派，本文为方便理解以下简称安倍派）的支持，但高市早苗仍然没有任何胜选可能。在选举开始前，很多人都对安倍派为何要推出这样一位候选人而迷惑不解。

这位日本政坛“最右翼的政治家”

选举期间就表示要参拜靖国神社

是被推出来衬托另外几个的么？

（图：壹图网）▼

最后一位是自民党代理干事长野田圣子，她在报名时间截止前才宣布参举。她本人没有任何派系支持，相对友华的态度也让她不可能当选，因此属于百分百的陪跑角色。

左边：一决高低，右边：纯属陪跑

（图：壹图网）▼

自民党总裁的内部选举分为两轮，国会议员和自民党党员（党友）均有投票权。第一轮投票，国会议员1人1票，参众两院的自民党席位共382席，即382票，日本110万名自民党党员则按比例折算为同等的382票，即总共764票。

若有人首轮即获半数以上选票，则宣布获胜。如果无人胜出，则得票前两名的候选人进入第二轮。在第二轮选举中，国会议员382票不变，党员则直接缩水为47张选票。很明显在这一轮中，党内派阀的支持成了直接的胜负手。

但是去年安倍临时撤退，以至于选举形式也有点变化

由国会议员票394票，47个都道府县各3票共141张的总选票数开选

最终菅义伟获得了377票，碾压式取胜...

（图：壹图网）▼

派阀大佬，亵玩选举

在选举开始前，岸田和河野两人纷纷在党内派阀和党员中合纵连横。河野太郎为尽量争取党员的支持从而在首轮中直接胜出，首先联合了在日本国内人气颇高的石破茂，争取到了党内“水月会”（会长石破茂，以下简称石破派）的支持，随后又和政治资历相对较浅，但因为外形帅气而颇受中年妇女欢迎的小泉进次郎（日本前首相小泉纯一郎之子）达成一致，三人共同组成了“小石河联盟”。

石破茂曾在小泉纯一郎和福田康夫内阁中担任职务

是一个不折不扣的政治老手了

（图：壹图网）▼

而后来的事实也证明，河野太郎的确吸引了大量的党员支持，首轮投票中其党员票高达169张，远高出岸田文雄的110票，而后者之所以能够当选，安倍本人的上下其手起了巨大作用——在本次选举中，安倍派派出了高市早苗这名极右翼候选人。

表面上看，推出这么一位不可能获胜的候选人，是安倍表明了自己不支持河野和岸田的中立态度。但事实上，在日本国内极右翼势力近些年来不断发展的情况下，极右翼的高市早苗必定比右翼的河野更受这群人的欢迎，无形中分走了不少河野的选票。

日本有1000多个右翼团体，超10万名成员

这可都是右翼政治家的好票仓

（图：shutterstock）▼

9月10日，日本前首相福田康夫之子福田达夫曾带头“下克上”，要求此次选举不再听从党内派阀上层的指示，让国会议员们按照自己的意愿投票。老谋深算的安倍表示，站在自己这一派的议员可以“自由二选一”——要么投高市，要么投岸田，这事实上已经明示了安倍就是要推岸田一把。

不在台前的人，不一定是真的隐退

（图：壹图网）▼

到了选举开始前几天，高市干脆和岸田达成了协议，无论谁进入第二轮，都将支持对方获胜，相当于将自己的选票送给了岸田。在这种情况下，党内志帅会（会长二阶俊博，以下简称二阶派）也赶忙宣布不再支持河野。从后来的投票结果来看，一开始宣布支持河野的麻生派也并没有贯彻到底，不少议员都在派内另一大佬甘利明的号召下转投了岸田。

剩下两位真正的候选人

也到了背后推手较量实力的时候

（图：壹图网）▼

在第一轮投票中，岸田获得了256票（国会议员146票+党员110票），河野获得了255票（86+169），高市获得了188票（114+74），野田63票（34+29）。在第二轮国会议员票占据绝对优势的情况下（河野131+39，岸田249+8），岸田文雄成功当选。

多方较量，终于得出胜负，落下帷幕

（图：壹图网）▼

岸田胜选后，立刻在“投桃报李”。其“论功行赏”的结果，就是众多重要位置都被安倍派和麻生派把持——在政府中，防卫大臣岸信夫（安倍弟弟）、经济产业大臣萩生田光、内阁官房长官松野博一和文部科学大臣末松信介都隶属于安倍派；财务大臣铃木俊一属于麻生派。

在党内，政务调查会长高市早苗、国会对策委员长高木毅和总务会长福田达夫属于安倍派；副总裁麻生太郎、干事长甘利明则属于麻生派；而一直敌视安倍的二阶派和石破派则无人入阁，在党内职位里也全面衰落——可以说，即便安倍本人来安排也不过如此了。

10月4日，岸田文雄的“安倍麻生内阁”组成

（图：内閣官房内閣広報室）▼

在日本，有一个专门的词用于描述这种政界大佬肆意玩弄选举和国家事务的词——“料亭政治”。料亭，即价格高昂、地点隐秘的餐厅，无论是党内的重要事务还是国家未来的政策走向，都往往是在料亭的推杯换盏中决定的，而白天的会议往往只是走个过场。因此，料亭政治又被日本人戏称为“夜间国会”，这也解释了为什么在一些日剧中，想要努力揭露政治黑暗的主人公往往会先被约到高档餐厅吃个饭，再义正言辞地拒绝收买和拉拢了。

派阀政治，如何形成？

那么，日本如今的派阀政治究竟是如何形成的？其原因是复杂而多方面的。

早在日本的战国时期，各地就开始形成了一批颇有实力的大名，他们彼此征讨，纷乱的战争持续了一个多世纪。虽然最后德川家康建立了德川幕府，实现了日本的统一，但归根结底，大名式的统治并没有得到根除，中央政府维持统治仍然需要这些地方豪强的支持。

德川家康和丰臣秀吉，织田信长并称为“战国三杰”

其实就是战国三大名

江户时代的日本，是德川家与大名一同统治的

（图：壹图网）▼

在导致德川幕府垮台的“倒幕运动”中，率先接触了西方思想的西南强藩（主要是萨摩、长州、土佐、肥前四蕃）起到了重要作用，其结果就是来自这些地方的官员把持了明治、大正和昭和期间的政权，形成了“藩阀政治”。发展到后来，由于藩阀之间矛盾重重，把持陆军的长洲藩与把持海军的萨摩藩二战里互相拆台，内耗甚至严重到了陆军造航母，海军造坦克，陆、海军相互给对方断油、断补给的程度。

对抗幕府时的萨长联盟，终究是难成一派

（鹿儿岛城山之战图：wiki）▼

二战结束后，美国主导的“对日改造”基本上剪除了日本政治的上层建筑，反而保留了地方的势力。如今的日本有相当多的政治世家都出身于地方豪族——以新首相岸田文雄为例，其祖上就是广岛的豪强，有“广岛大地主”之称。尽管广岛二战中遭到了美国的原子弹轰炸，但其家族势力并未衰微，他的整个童年和少年时光都是随其父亲在美国接受精英教育中度过的。

出身贵族，美国留学，政治世家，站对了队...

几个日本政治高官的基本条件占齐了

接下来美日双边关系，更是要蜜里调油了

（图：壹图网）▼

日本二战后引入西方议会民主制后，地方选区反而支持同一个家族长时间在国会内担任议员。选民们认为，想要争取自己的利益，就必须让本地在政府中始终拥有话语权。再加上日本二战后，以东京、大阪和名古屋三座城市为核心，形成了三大都市圈，人才虹吸效应让大量年轻人选择前往大城市打拼，而都市圈之外的地方则愈加衰败。在这种情况下，中年人和老年人自然更希望能让本地获得政府的优待政策，此时地方的名门望族就成了地区选举中的不二之选。

日本大三都市圈：首都圈、近畿圈与中京圈▼

在日本，有相当多的地方后援会，只要候选人的确为当地利益发了声，哪怕他们几十年没有回到过选区进行选举造势活动，也仍然能够连续当选。而这种影响力是可以父传子，甚至父传女婿的，这也就是导致日本政坛目前全是“官二代”乃至“官三代”的直接原因。

小学教师因为政治家老爹突发事故去世临时被抓来参选

阴差阳错的入主总理府邸，所谓的“官二代”传承

（图：《变革》）▼

1955年11月，日本自由党和民主党合并，形成了今日的自民党，这次保守政党的合流直接缔造了所谓的“1955体制”——由于其代表垄断资本的利益，并一手主导了日本战后的经济复兴，因此实现了长达38年的长期执政，基本垄断了日本政坛。这也必然导致其政治利益与日本经济高度捆绑，再加上由于自民党本身就是由两个党合并而来，因此党内山头众多，盘根错节的派阀正是因此而来。

多年执政的中断也是因为内部派系斗争

最后由脱离自民党的细川护熙胜选组建了内阁

（图：壹图网）▼

此外，日本的“民主政治”是相当花钱的。以参选一县知事（一级行政区长官）为例，首先要缴纳300万日元的保证金，如果得票未超过10%，则保证金会被没收，而参选国会议员需要缴纳300-600万日元的保证金（参议员600万，众议院300万）。除此之外，无论是前往宣传造势，还是在电视上增加曝光度，亦或是支付给其他工作人员薪酬，都是一笔巨大的开支。因此，正常人如果不依赖派阀势力的支持，是根本不可能参与到政治当中的，这也就解释了为什么政坛年轻人源源不断，但派阀势力始终不可动摇。

上献金下造势，都是烧钱的事

（图：图虫创意）▼