云南：当好生态文明建设排头兵，打造中国西南生态屏障

作为联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议的举办地——云南，一直以来是我国西南的重要生态安全屏障，是全球生物多样性的宝库，素有“植物王国”“动物王国”“世界花园”的美誉。

习近平总书记在云南考察时，要求云南把生态环境保护放在更加突出的位置，成为我国生态文明建设排头兵。习近平总书记特别嘱咐，“生态环境是云南的宝贵财富，也是全国的宝贵财富，一定要世世代代保护好。”

10月12日，云南省社会科学院、中国（昆明）南亚东南亚研究院党组书记、院长杨正权教授，向中外媒体介绍了云南省打造中国西南生态屏障，当好生态文明排头兵的理论与实践。澎湃新闻（www.thepaper.cn）从现场了解到，云南省从多个方面为抓手，落实“绿水青山就是金山银山”的理念。

蓝天白云是“标配”

“蓝天白云已成为云南的‘标配’，成为一种常态。”杨正权说，云南省大力推进大气污染防治和工业企业大气污染综合治理等工作，提前4年完成国家部署的任务。2019年以来，累计淘汰国Ⅲ排放标准老旧柴油货车53652辆，积极推动大宗货物公路运输转铁路运输，铁路货运量比2017年增长19.46%。全省空气环境质量继续保持优良，16个州市政府所在地城市空气优良天数比率连续五年保持在98%以上，2020年，16个州市政府所在地城市空气质量全部达到国家二级标准，优良天数比率达到98.8%。

在打好蓝天保卫战的同时，碧水保卫战也初见成效。杨正权说，抚仙湖、洱海、滇池等九大高原湖泊保护治理攻坚战中，劣V类水体从2015年的4个减少为1个，抚仙湖、泸沽湖水质稳定在I类，洱海治理成效明显，滇池水质得到改善，草海水质连续两年稳定在Ⅳ类，为30年来最好水平。云南还加强以长江为重点的六大水系保护治理，六大水系出境跨界断面水质稳定保持Ⅲ类以上，赤水河云南段3个国控、省控监测断面水质均为Ⅱ类。纳入国家监管的33条黑臭水体整治全部初见成效。

此外，云南省划定了粮食生产功能区、重要农产品保护区面积5200万亩，完成了农用地土壤污染状况详查，逐级建立了污染地块名单。

划定生态保护红线

云南是西南生态安全屏障，承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的重要任务。同时，云南又是生态环境比较脆弱敏感的地区，生态环境治理欠账较多，资源利用方式亟待转型，生态环境保护任务艰巨，污染防治形式仍然严峻。

杨正权说，为把习总书记关于“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念镌刻在云岭大地，云南发布了《云南省生态保护红线》，明确划定云南省生态保护红线面积11.8万平方千米，占全省国土面积的30.9%。境内六大水系上游区，特别是金沙江、怒江、澜沧江等约70%的流域面积被纳入生态保护红线。

目前，云南已划建自然保护地362处，总面积达549.58万公顷，约占全省国土面积的14.32%。初步形成了类型丰富、功能多样的自然保护地体系，有效保护了全省90%的重要生态系统和85%的重点保护野生动植物以及绝大多数重要的自然遗迹，为筑牢祖国西南生态安全屏障、维护国家生物生态安全作出了重要贡献。累计建成10个国家生态文明建设示范州县、5个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、85个国家级生态乡镇、3个国家级生态村，1个省级生态文明州、21个省级生态文明县（市、区）、615个省级生态文明乡镇（街道）、29个省级生态文明村。2020年森林覆盖率65.04%，森林蓄积量20.67亿立方米，全省森林资源数量质量持续提升，森林资源保护成效显著。