城市更新观察⑰|解放碑：贯通地上地下，构建智慧城市

了解重庆必须去渝中，去渝中就必须走走解放碑，这是大部分本地市民和外地游客都达成的共识。

以解放碑连通朝天门为中心线划圆，这枚镶在两江交汇处的大圆盘，近几年在智慧建造方面发展迅猛。依托移动5G技术，建设地下环道智慧交通体系，推行全国首家“DIY智慧银行”，实现全景VR场景运用……按照国家级步行街改造提升试点要求，解放碑步行街已然走上了智慧化的转型道路。

智慧之下，一条条国际范的步行街蜿蜒其上，以最具时代气息的方式把城市地面切割得分外靓丽。

如今，凭借悠久的人文历史底蕴和得天独厚的人文科学环境，聚集百万级人流的解放碑被定位为重庆的商业高地和城市窗口。它既可以承载老重庆人的山城记忆，也可以满足新游客对国际大都市的丰富想象。

繁茂的商业是一座城市发展的引擎，聚集的人流也为这座城市带来活力，但背后也埋藏着交通拥堵等让日常生活卡壳的问题。解放碑创新思路，在城市更新的风潮下，利用过去的人防工程扩建地下环道，用地下的空间解决了地面的难题。

加载5G智慧，打通城市堵点

18栋亿元税收楼宇，700多家外资企业，10多家国际机构；洪崖洞、长江索道、“八一路”好吃街；中英联络处、韩国光复军司令部……解放碑一方面因着聚集的文旅商单位吸引了大量人流，另一方面作为老城区埋藏着交通拥堵问题。

经济高速发展，人民生活水平日益提高，私家车数量暴增，解放碑步行街时不时就会上演“围城”故事——上下班高峰，里面工作的人出不来，外面的游客进不去。“不少地方是单行道，运气好的时候从北区路到核心区都要堵个一两个小时，要是出个车祸，经常一堵就是半天。”感叹解放碑步行街的繁华之余，很多人也有过这样的抱怨。

去年，在商务部召开的步行街改造提升工作专题新闻发布会上，重庆解放碑、南京夫子庙、杭州湖滨路、成都宽窄巷子、西安大唐不夜城5条步行街，被评为“全国示范步行街”。光环之下，为从根本上缓解解放碑区域交通压力，切实提升步行街的游览消费体验，解放碑街道充分利用过去的地下人防工程扩建地下环道，让隧洞实现平战时期的功能转换。

重庆人民防空洞，见证了重庆这座“山中城，城中山”的荣辱变迁。抗日战争时期，面对日军惨无人道的大轰炸，顽强不屈的重庆人民结合地理优势，用最淳朴的手段开启抵御：挖隧道。从1938年开始，挖建了一条横贯老城区南北东西的超长隧道，隧道总共有13个出入口，可容纳40000余人，被誉为“当时世界各国伟大的都市防空工程”。

如今，世界迎来和平，重庆迎来发展，防空洞作为抗战手段已成为时代记忆，当下，在城市更新中，它又焕发了新生机：有的被用来开建火锅馆，有的筹办展览……

而解放碑街道，创新手段，利用人防工程修建环道，贯通地上地下，打通车库与车库的连接，让车库也成为道路的一环。

据了解，地下环道位于解放碑步行街核心区域，全长约6.3公里，采用了“一环”“七联络”“N连通”的设计理念。其中，“一环”指一条单向双行循环道；“七联络”包括三进三出和一条双向进出道；“N连通”即通过多条地下连接支洞串联26个车库，可提供近2.1万个车位，通过智能交通系统，对环道车流量以及各停车库车位情况进行实时统计分析，科学管控环道车流，为进入车辆自动分配停车库，智能引导快速停车。

截至2021年9月25日，已累计车流量为340万余台次，月均车流量为64233台次，单日最高车流量为4738台次。据数据测算，环道的开通至少可以减少地面约30%的交通压力。

目前，环道一期、二期工程已于2017年3月开通运营，运行范围起于临江门北区路佳家玺旁北区路地下道入口，止于五一路帝都广场车库入口，全长约4.5公里。三期工程计划2022年10月完工。

“不断增加的车流量和使用率，很大部分原因来自中国移动的5G加持。”重庆解放碑地下环道综合管理处主任孙可潜介绍，“2019年前，因为导航不够完善，仅靠指路牌，在那个封闭的空间里面，人很容易丧失方向感，我自己去体验都走错了几次路，差点绕不出来。”

2020年，依托移动5G智慧，环道实现高速网络覆盖，为智能管理和智能导航提供契机，在地下50米的隧道，手机导航、车载导航等设备都可接入，从室内到室外也能及时切换并无缝衔接，不用担心网络卡顿走错路。等到环线全面贯通，即使开个小差走错路，也可以根据指示快速回到原点。

如今，从临江门北区路地下道入口进入环道，分分钟就可以直接到世贸中心、英利国际。可以说，环道交通体系的搭建，不仅极大程度地缓解城市交通压力，更起到了提升城市的生活品质及城市形象的作用。

持续探索，构建更安全的环道交通

与江北嘴的灯光秀带给人的震撼不同，解放碑步行街的夜景别有一番意趣，星罗棋布的景点在地面织成一张如钻石般闪耀的网；而地下，同样也有一张看不见摸不着的网，以智慧、高效、安全的方式为地上的闪耀之网服务，共同托起人们对智能、繁华、时尚的追求。

毫无疑问，解放碑地下环道的5G智能系统是其中的代表，但对于地下环道运管平台来说，搭建这样一张网络并不是重点，重点工作依旧是维系环道的运管安全。

“平台创建之初，我们也到中梁山隧道、秦岭隧道做过一些参观和交流，但能切实运用到重庆的并不多，因为隧道情况不一样，他们大多是一个进口一个出口这样的常规隧道，而解放碑地下环道情况则更复杂。”像解放碑地下环道这样大规模、多线路的地下交通隧道在北京、深圳这样的一线大都市都没有运管先例，孙可潜认为解放碑地下环道的运管之路，恐怕还是需要结合自己的特征持续探索。

作为全市重大基础设施，解放碑“智慧商圈”的重要组成部分，环道目前采用“人工+智能”的运维管理模式，以集成化、智能化的方式管理环道的日常运行。

据悉，地下环道运管平台搭建了智能运管、智能监测、智能消防等管理系统，运用物联网等技术，实时远程监控环道结构安全、设备状态、交通状况等情况，实现对火灾、交通事故、安全隐患等问题的自动示警、及时发现、快速响应。

从道路交通指示灯、测速牌、违法拍照电子警察、广播语音提示、基础消防设施的部署，到与交警支队监控指挥中心的对接，运管平台围绕地下环道安全的方方方面展开着事无巨细的工作。

但目前的工作对孙可潜来说，仍旧处于提升优化阶段，“更加智能”才是孙可潜对环道运管平台未来的发展定位。“下一步，平台或将运用数字孪生技术，充分利用物理模型、传感器更新、运行历史等数据，在虚拟空间中完成映射，实现环道的一比一线上还原，为真实的决策提供依据。 ”不同于平面的设计图和塑料模型只能看到局部的情况，数字孪生模型是三维的立体呈现。

一切都需要时间和数据的积累，服务民生的智慧绝不是凭空想象，或许走得慢一点，但每一步都踏在实处。

未来，地下环道运管平台将紧抓解放碑步行街改造提升试点的重大机遇，进一步优化环道建设方案，加速环道三期建设进度，将覆盖面积从0.92平方公里扩大到1.2平方公里。

也就是说，日月光、十八梯、九尺坎等片区地下车库都会被纳入环道，还可串联朝天门、解放碑、十八梯沿线文商旅资源，推动地上地下一体化交通体系建设，让城市畅通无堵点，市民、旅客出行无痛点。