上海首条BRT快速公交已开建，正调研增加公交专用指示灯

上海首条BRT快速公交近日已正式动工建设。

6月14日，澎湃新闻记者从上海奉贤区建交委获悉了上述信息。当天，上海市城乡建设和交通发展研究院总工程师陈必壮接受澎湃新闻记者专访，解读BRT快速公交系统以及中运量公交。

地铁线路不能无限拉长

据陈必壮介绍，快速公交系统（Bus Rapid Transit，简称BRT）是一种介于快速轨道交通（Rapid Rail Transit，简称RRT）与常规公交（Normal Bus Transit，简称NBT）之间的新型公共客运系统，通常也被人称作“地面上的地铁”。

“它是利用现代化公交技术配合智能交通和运营管理（集成调度系统），开辟公交专用道路和建造新式公交车站，实现轨道交通模式的运营服务，达到轻轨服务水准的一种独特的城市客运系统。”陈必壮表示，BRT快速公交线路是中运量交通方式的一种，速度比地铁慢些、比常规公交块，站间距比地铁小些、比常规公交大。

根据此前奉贤区新闻办发布的信息，上海首条BRT快速公交线路的走向是由南桥汽车站经南奉公路、贤浦路、南行港路进入浦星公路至东方体育中心，线路全长约33.5公里，预计2017年全线建成通车，届时将横穿浦江镇和浦锦街道，连通浦东新区和奉贤区。

为什么上海市郊需要中运量公交系统？陈必壮认为，中运量公交线路是现有轨交、常规公交系统的补充，可以在地铁线路无法延伸到的地区发挥作用。

“由于地铁站间距大、速度快、线路长，地铁成为了城市交通的骨架。但地铁的造价很高，且线路不可能像拉面一样无限拉长，否则会使整条地铁的运营成本升高、服务水平下降。”他分析指出，受成本和线路运营特点限制，地铁不可能覆盖上海所有的主干交通道路和次要交通道路。而常规公交站点密集、线路较短、载客量达不到需求，也不能为这些主干道路提供更好运营服务，这时就需要中运量公交系统来补充。

根据6月14日滴滴出行平台发布上海早高峰人口流动的相关信息，上海城市人口潮汐迁徙明显，早高峰期间，外环外人口大量流入市区；晚高峰期间市区人口又回流至市郊；外环外地铁站成为市民出行的主要中继站，但连接小区到地铁站的路程则完全由地面交通承担。

“目前不少线路都存在这种情况。例如，9号线往返于杨高中路与松江南站之间，可以看到早晚高峰时的客流很大，但到了平峰时段客流极小。这就导致一种可能发生的情况——高峰时可能限流，平峰时段地铁车辆空跑。”陈必壮表示，这样地铁运力不平衡、常规公交不方便的情形下，就会有不少市民选择买小汽车，这样又会加剧道路资源紧张的问题。

上海正调研增加公交专用指示灯

对于上海市中心城区内的中运量公交系统建设，近日上海市交通委主任谢峰做客《民生访谈》节目时已明确，延安路的中运量公交工程即将进入建设阶段，建成后公交单程运行线路时间明显缩短，从申通路的停车站到中山东路延安西路17.5公里的距离，时间可以减少到1小时之内。

“中心城区确实有地方需要中运量系统，例如黄浦江沿线地区就可以考虑。”陈必壮指出，中运量公交系统的建设需要做前期调研，“（上海市中心城区）建设（中运量系统）前夕我们需要对延安路沿线的公交潜在客流做深入分析，如果延安路沿线是经过性客流为主——在延安路上只需要坐车三四公里后换乘其他线路，那么中运量是否要建还值得探讨，因为常规公交通过升级就可以解决问题。”

中运量公交系统对道路提出了一定要求，那么上海目前的道路情况是否会对选址带来困难？“国内现在很多城市因为道路交通的压力越来越大，在现在的普通道路上辟出两个车道作为公交专用道，恐怕道路交通的压力会更大。”陈必壮认为，这就对出行理念的转变提出要求，“转变出行方式是根本，公共交通改善了，可以降低市民使用汽车的需求，也会反过来提升整个公交的水平。”

“美国是小汽车王国，同样作为大都市的纽约现在的做法就是牺牲小汽车，保证公共交通。”陈必壮认为，目前真正实现公交优先的理念，就需要完善公共交通设施，“如果拓宽了自行车与行人的道路、完善常规公交系统设施会有更多人选择公共交通出行。”

是否所有地区都需要建设中运量公交系统？陈必壮认为，目前仍需要先行完善常规公交系统，丰富常规公交方式。“常规公交系统是否可以采取开行大站车或直达车的方式来丰富运营组织形式呢？公交专用道完善后，是否可以在同一条公交专用道内开行不同形式的公交车呢？”他指出，这就对公交专用道、公交专用指示灯等设施提出了更高的要求，而设施仍然是公共交通发展的最基本要素，“目前公交专用道如何完善仍然是个问题，不少市民反映公交车速度并未因公交专用道而得到提升。”

陈必壮透露，目前上海市城乡建设和交通发展研究院，正在调研通过增加公交专用指示灯来保障公交车路权。