国电集团副总经理谢长军：中国风电下一步要“上山下海”

天津经济技术开发区新兴路9号，是全球风电巨头维斯塔斯在中国的生产基地。6月13日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）来到这个建筑面积超过23万平方米的生产基地时，机舱厂、叶片厂、控制系统中心、机械部件厂四大工厂正在同时运转。

天津生产基地是维斯塔斯全球最大规模的一体化风电生产基地，投资总额已经超过25亿元人民币，占维斯塔斯在华总投资的70%以上。“我们很快就会把最大的陆上风机（即“V136-3.45 兆瓦”风机）引入中国，在这里生产和销售，同时把在中国的运维服务灵活度提升至前所未有的高度。” 维斯塔斯亚太和中国区总裁博飞(Chris Beaufait)对澎湃新闻说。

显然，这家在2015年重回全球风机制造商市场份额第一的风电巨头，正在以更大的力度推进其产品和服务在中国的本土化。

当减少碳排放计划、发展可持续的清洁能源成为国策，“三北”地区风电基地跃进式发展，中国风电市场俨然成了一块巨大的“肥肉”，吸引嗅觉灵敏的国内外风机制造商争相进入。

“事实上，中国的风电市场还有很大的潜力，但也存在很大的问题。”掌握着最大风电装机容量的中国国电集团公司副总经理谢长军在接受澎湃新闻采访时说，“中国风电下一步要‘上山下海’”。

中国风电的尴尬

“当前，‘三北’地区限电形势愈演愈烈，限电比例已达历史峰值，未来三年发展空间所剩无几。” 谢长军说，清洁能源消费不足与风电基地的大面积停摆是摆在中国政府面前的一道尴尬难题。

多重利益纠葛下，尽管政府陆续出台了可再生能源配额制和绿证制等风电利好政策，但对于扭转弃风限电局面而言似乎成效甚微。

国家能源局数据显示，今年一季度，风电弃风电量192亿千瓦时，同比增加85亿千瓦时；平均弃风率26%，同比上升7个百分点。其中，甘肃等西北省份的弃风率接近50%。今年3月，能源局发文严控弃风严重地区各类电源建设节奏，其中，去年弃风较严重或弃风率增长较快的地区，包括内蒙古、吉林、黑龙江、甘肃、宁夏、新疆等省（区）2016年度暂不安排新增常规风电项目建设规模。

谢长军告诉澎湃新闻，中国政府发展风电的决心是坚定且长期的，低碳减排是不可逆转的历史潮流。随着北方限电形势的加剧，国电集团制定了以“上山、下海、进军低风速”为核心的战略转型计划。“‘十三五’期间，国电集团风电发展目标是每年新增300万千瓦左右。”

也就是说，那些经济发达度高、送出条件好、消纳能力强、电价水平高的中、东、南部地区，将转而成为中国风电市场的开拓重点。同时，加快开发年平均风速低于6.5m/s的低风速风电市场和海上风电市场，也是国电集团非常重视的另一目标，国电集团称未来五年，将新增200万千瓦海上风电项目。

“随着风机制造产业技术升级，机组大型化、智能化成为风电发展的必然趋势。未来，国电集团陆上项目单机容量将以2-3兆瓦为主，海上项目将以4-5兆瓦为主。” 谢长军表示。

西北省份弃风限电的出现，更根本的原因在于电力需求的疲软。有风电学者指出，无论是将新疆的风电输送到人口稠密的沿海地区，还是在沿海地区大量建设风电项目，恐怕都有可能加剧不同地区之间风电发展的矛盾和问题。风电行业如何发展更加需要全盘规划。

世界风电巨头压缩成本抢占中国市场

尽管西北等省份的风电建设已几无空间，可如维斯塔斯这样的国际风电技术公司仍进一步加大了布局中国市场的计划。“维斯塔斯的全球装机容量，有一半是来自中国。现阶段，海上风电技术和风场运维服务是中国十分薄弱的环节，我们在这部分还可以大有作为。” 维斯塔斯总裁兼首席执行官任安德（Anders Runevad）向澎湃新闻说。

中国国电集团公司副总经理谢长军表示，由于专业人才匮乏、起步阶段缺乏经验，目前国内运维服务市场面临严峻挑战，因此中国风电的发展更加需要与维斯塔斯这样的国际运维服务领先者展开合作。

目前，维斯塔斯是中国国电集团上述风电计划的重要合作伙伴。

风场运维服务是维斯塔斯在中国的业务发展重点，据官方数据，2015年维斯塔斯服务业业务同比增长20%，中期目标调整为40%；在中国180亿元的订单存量中，有一半是来自运维服务。

“在风机制造环节竞争激烈且利润微薄的环境下，维斯塔斯持续缩减重资产，转而把更多精力放在轻资产业务的发展上获取利润，比如测风和风场运维服务。” 任安德说，“运维等服务业务通常是长期的合同，因此也是一笔非常稳定的收入来源，我们计划通过服务业务展开了新的中国战略，进一步打开中国的市场。”

据了解，在维斯塔斯提供的服务业务中，测风是一项其他企业无法提供的服务。在天津生产基地的机舱厂，维斯塔斯的工程师们向澎湃新闻介绍，测风是风电项目开发的第一个步骤。维斯塔斯通过计算能力排在全球前十的“Firestorm”超级计算机开发出了一套新的测风系统，在这台超级计算机的快速运算下，加上维斯塔斯掌握的全球气象数据，全球范围内任意一个地点，测风系统都能瞬时计算出这个点的风速。

另外，除前期选址时用到这套测风系统，风机安装运行后，还可以根据这套测风系统预测未来风况，进而选择在风机发电量减少时进行停机维护等多项服务。

由于在美国和中国市场份额缩减，维斯塔斯曾在2011年和2012年经历连续亏损，其中，2012年亏损额高达9.63亿欧元，全球风电老大地位被取代，甚至一度引发被并购的猜想。

回顾那段危机，维斯塔斯总裁兼首席执行官任安德说，“持续的技术研发和投入帮助我们有效地降低了成本，重新夺回市场份额和利润。”