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江西赣江新区获批,成第18个国家级新区
中部地区再添国家级新区。
6月14日,中国政府网公布《国务院关于同意设立江西赣江新区的批复》,批复要求要把建设好江西赣江新区作为实施国家区域发展总体战略、推动长江经济带发展的重要举措,对于促进中部地区崛起、推动长江经济带发展、加快内陆地区开发开放具有重要意义。
至此,国家级新区已经增至18个,其中今年除了刚刚获批的赣江新区外,2月还批复了长春新区。这也是继湖南湘江新区后,中部地区获批的第二个国家级新区。
国务院批复称,江西赣江新区范围包括南昌市青山湖区、新建区和共青城市、永修县的部分区域,规划面积465平方公里。
关于赣江新区的定位,中国科学院地理资源所区域与城市规划设计研究中心主任方创琳接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)时表示,赣江新区地处长江中游,是长江经济带的重要战略支点,也是推进国内生态产业和生态文明建设的重要示范地区。
关于新区未来的发展方向,方创琳认为,赣江新区将围绕现有的产业基础,在产业转型升级方面发挥长江上游和下游之间的承接功能。
“再者,作为生态型产业示范区,要注重发展节约型、环境友好型等产业类型,避免高耗能、高污染的产业,智慧产业、高新产业和低碳产业是未来发展的重点。”方创琳说。
此外,他表示,从地理位置上看,赣江新区在城区里面,限制性产业不能发展,整个南昌市区的城市功能转型升级以及城市功能疏解也将作为重点方向(与母城分开的新区仅将产业升级作为目标,而在母城里面的新区,既要产业升级,也要考虑城市发展问题)。
方创琳认为,目前,整个南昌市的创新能动方面尚还有所滞后,产业转型升级是一大难点。
此前多名学者在接受澎湃新闻采访时曾表示,中部地区只有一个湘江新区远远不够,加上目前国家级新区主要集中在东西部,所以接下来可以期待中部更多的国家新区。
当时中部地区提出申报国家级新区的包括河南郑东新区、江西昌九新区以及湖北东湖新区,三家申报的势头不相上下。今年两会期间,江西代表团首次提出了“赣江新区”的说法,表示根据国家发改委的意见,“昌九新区”改名为“赣江新区”,当时国家发改委正在征求各部委意见。
根据江西“十三五”规划,“十三五”期间,将深入实施“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展战略。该战略要聚焦聚力昌九新区建设,带动提升昌九整体实力和活力,使昌九地区成为对接“一带一路”、长江经济带的核心区。
国务院在批复中还指出,赣江新区建设,要以科技创新、转型升级为引领,着力推动紧凑集约高效绿色发展,构建现代产业体系,推进生态文明建设,保障和改善民生,努力把江西赣江新区建设成为中部地区崛起和推动长江经济带发展的重要支点。
国家级新区一直承担着国家重大发展和改革开放战略任务。获准设立国家级新区,意味着将迎来诸多政策支持。不过,近年来,部分新区不同程度存在着规划执行不严、土地等资源节约集约利用程度不高、产业竞争力不强、体制机制创新不足等问题。
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