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【社论】高铁提速,卡在哪?
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随着高铁越来越融入中国老百姓的生活,很多人希望高铁能更快一些,恢复到350公里的设计时速。特别是在中国高铁“走出去”的背景下,恢复设计速度,是对中国高铁安全性可靠性的有力宣示。
很多人以为,中国高铁降速是因为“7·23”事故,但事实上,高铁降速发生在“7·23”事故发生之前的7月1日。“7·23”事故调查报告也证明事故与速度无关。
从当时铁道部门负责人的说明,可以看到高铁降速的考虑主要有二:一个是安全考虑。高铁达到设计时速需要一个逐步的过程,只有在积累更多数据、摸清运行规律之后再达到设计速度,才是稳妥的做法。二是经济考虑。这个可以从最近铁道部门人士给出的数据得到验证。该人士提出,高铁时速从300公里提升至350公里,需要增加三分之一的成本。
这意味着,在安全问题得到保障的前提下,高铁票价很可能在设计时速恢复之后出现上浮。但那些希望恢复设计时速的老百姓希望的是,在票价不涨的情况下恢复350公里时速,毕竟当前票价较之高铁最初以350公里时速运营时的水平并未有明显下调。
高负债运营的铁道部门,当前可能还没有能力独立消化高铁提速所增加的成本,但上调当前并不便宜的高铁票价则可能会遭遇民众反对。可见,在安全得到保障的前提下,高铁提速一头涉及铁道部门的财务问题,另一头涉及中国普通老百姓对票价的承受能力。
也有专家表示,高铁提速对高铁运营也有降低成本的效应,比如,高铁提速后,一条线路上所需要的车组数量就会减少。总之,高铁提速的成本核算,还需要铁道部门公开更多的测量数据,以及建立在此基础上的科学、公开、理性的讨论。
在最终的票价制订上,只有基于广大乘客利益的方案才是最好的选择。这种选择不一定是全国一盘棋,比如,考虑到京津沪地区更发达一些,京津沪高铁可以率先提速,或者,提价更多地向商务座和一等座倾斜。
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