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我在进博会法庭的这三年
我在进博会法庭的这三年 原创 黄洁亭 上海青浦法院 收录于话题 #服务保障进博会进行时 12个内容
编者按
2018年10月8日,上海青浦法院西虹桥法庭正式挂牌成立,至今已经三周年。三年来,西虹桥法庭作为青浦法院服务保障进博会和长三角一体化示范区的前沿阵地,始终聚焦国家战略,创新优化工作举措,加强智慧法院建设,致力于打造公平、稳定、可预期的法治化营商环境。近期,青小法特刊发两篇西虹桥法庭法官、干警工作手记,回顾三年来的成长历程,为即将举办的第四届进博会贡献司法智慧和力量。
![](https://imagepphcloud.thepaper.cn/pph/image/157/592/187.jpg)
黄洁亭
入额法官
华东政法大学
法学硕士
法庭门口的桂树又到了盛开时节,国家会展中心(上海)处处洋溢着热烈而有序的气氛,安保、防疫、消防、武警、新闻宣传等各类服务保障部门正有条不紊地入驻馆内,为即将到来的第四届进博会保驾护航。作为全年365天驻扎“四叶草”的进博会法庭,也进入一年中最忙碌的时节。
结缘进博
参与筹备进博会法庭
回望2018年年初,我还是研究室的一名法官助理,领导安排我担任我院服务保障进博会的联络员,自此和进博会结下深厚缘分。对接进口博览局、国家会展中心,走访调研参展商、采购商、服务商,编发服务保障进博会专刊,梳理涉会展业案件情况,预测涉进博会纠纷情况,起草我院服务保障进博会实施意见,学习世博法庭成立及运行经验,在第一线全程见证和参与了司法服务保障进博会工作。
2018年8月,进博会法庭获批设立。在之后的60多天里,我和同事们查阅各类文献资料,从案件受理范围到涉外职能定位,从法庭的空间布局到国际元素体现,每项工作细微而重要,不断在会展博览、国际贸易乃至装修设计等各领域间跳跃穿梭。
10月8日,进博会法庭在国家会展中心揭牌成立,标志着上海法院服务保障进博会工作进入了新的实质性阶段。
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调解首例涉外纠纷
让外商对进博会充满信心
法庭成立后,作为法官助理,我专门负责涉进博会案件的立案、调解工作。
2018年10月25日,距离首届进博会召开还有10天,我收到一起案件,加拿大某公司提起诉讼,主张其委托上海某公司办理首届进博会参展手续,支付了3万多元参展费,但上海公司未办妥参展手续,导致加拿大公司无法参展,故追讨参展费用及损失赔偿。递交起诉状的是加拿大公司在国内办事处的员工,其表示公司要求在进博会开幕前追回费用。
案件标的不大,但影响不小,诉前调解是比较便捷的处理方式。之后的几天,我通过电话及邮件与加拿大公司的负责人直接沟通;走访进博局,了解被告的服务商身份、参展规定等事宜;走进展馆,与正在布展的被告剖析利害关系。
经过反复沟通,11月2日,顺利在进博会开幕前化解纠纷,被告当场履行退款义务。加拿大公司专门发来邮件,感谢法庭高效公正处理,表示会积极参加第二届进博会,并向更多的加拿大企业宣传进博会。
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树立裁判规则
让更多展商变投资商
2019年年初,我成为进博会法庭的员额法官,专门负责涉进博会案件的审理。
进博会本身是涉外性质的展会,各类主体为进博会提供服务,最终客户、服务对象以境外企业为主,反映到案件中,各类涉进博会纠纷即便当事人不是境外企业或个人,纠纷的相关内容也涉及到外国企业和个人。
如何对中外当事人争议的疑难复杂问题作出清晰的法律回应,传达尊重市场规则、履行合同义务、优化营商环境的价值导向,是我在不断思考与探索的课题。
面对新类型纠纷,我通过查阅国内外大型展会案例,请教专家学者,现场走访调查,研究进博会政策规定等,依托专业化审判团队的力量,对各类涉进博会新情况、新问题做出公正的裁判,树立涉进博会纠纷裁判规则,让各类进博会主体对纠纷解决可预期。
比如针对进博会封闭管理引发的纠纷,明确封闭管理不构成不可抗力,不能成为合同违约的免责事由,但可考量封闭管理的影响因素,合理平衡双方当事人利益。该判决受到各方认可,进博会承办方根据该裁判规则处理类似矛盾,从源头上减少展馆区域的纠纷。
又如在涉进博会工程引发的纠纷,明确涉进博会配套工程质量问题的评判仍应严格根据法律法规和当事人的合同约定,不因涉进博会而有特殊标准。通过严格公正司法,从根本上确保工程质量,保障涉进博会配套工程的顺利开展。
通过个案的专业审判,充分发挥司法审判的规范作用和引导作用,既确保涉进博会案件得到公正、高效地审理,又让涉进博会主体对纠纷可预期,为进博会发挥更大更优平台功能营造良好的法治环境,吸引更多的展品变商品,更多的展商变投资商,这是我持续奋斗和追求的方向。
融合科技
让当事人一次也不要跑
2020年,新冠肺炎疫情肆虐全球,第三届进博会如期在国家会展中心线下举办,展示了中国抗疫成就,体现了中国同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏的真诚愿望。
但如何克服疫情防控对涉进博会纠纷高效化解的影响,成为当时困扰我的一大难题。
24%的在线庭审率,99%的无人记录率,这就是我的答案。涉进博会案件、涉会展业案件当事人大部分不在上海,于是,我尝试采用在线庭审。
第三届进博会召开前夕,一名当事人急匆匆来电,表示“企业账户被法院冻结,无法采购食材,将无法顺利完成进博会的餐饮保障。”
来电是子纯公司的业务负责人,在国家会展中心内经营较大的美食广场,承载着进博会餐饮保障任务。吴某等人与子纯公司联合经营品牌餐饮,因疫情影响,双方解除合同,吴某等人退租,但子纯公司未及时退还保证金等费用,故吴某等人提起诉讼,并申请冻结账户。
但此时国家会展中心已经封闭管理,吴某等人无法进入法庭,我通过在线谈话方式与吴某等人沟通,最终在线签订调解协议,并当场履行、解除对子纯公司的账户冻结,确保子纯公司正常食材采购,保障进博会餐饮供应工作的顺利进行。
吴某等原告也表示,从网上立案到网上调解,一份纸质材料未交,一次法院未跑,纠纷就已经解决了。
尽管在线庭审有时仍不顺畅,但却便利当事人。法庭在已有1个专门在线法庭的基础上,又改建1个可线上线下同步进行的半在线法庭。
对于当事人申请在线开庭的一律在线开庭,对于当事人未提出申请但法官认为在线庭审更有利于解决纠纷的一律建议当事人在线庭审,确保在线庭审应用尽用管用。
不仅仅是在线庭审,从审理时的无人记录、电子示证,到结案时的智能生成文书、网上签发,从一开始对系统的陌生、操作的生涩到现在熟练、常态化,我深切感受到了科技和审判的融合让审判效率、司法公信力明显提升。尤其是无人记录,自2019年7月以来,我审结案件350件,99%的庭审采取无人记录模式,开庭、结案效率大幅度提高,向全球展商、采购商展示了中国司法的效率和品质。
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案件之外
还有更多的思考
加强对对涉进博会新问题的前瞻性调研、重点领域定期分析和风险预警,注重对涉进博会法治保障机制、涉进博会、涉会展业商业新模式新业态相关法律问题的思考,也是进博会法庭的日常工作内容。
近年来,我先后参与上海法院司法服务保障进博会路径研究、涉进博会相关法律问题研究等重点课题,思考如何常态化服务保障进博会。
针对审理中发现的参展商违规转让展位、搭建商违规转包、展台搭建质量需提升等问题,先后向进博会承办方、主场搭建商、餐饮保障单位等发出司法建议书5份,均得到积极回复,被建议单位表示采取相关举措予以整改。
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习总书记说,进博会不仅要年年办,还要越办越好!进博会已经成为中国向世界开放市场的“示范窗口”,长三角一体化国家战略加速推进,虹桥国际开放枢纽建设全面启动,进博会法庭的任务越来越重要,但是服务国家战略的初心和使命不会变。而我,和进博会的故事亦将续写新篇章。
撰稿 | 黄洁亭
编辑 | 崔缤予 朱晶晶
原标题:《我在进博会法庭的这三年》
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