“潘多拉文件”阴影下的捷克大选：一场或影响中捷关系的选举

10月8日至9日，捷克将举行议会选举。捷克总理巴比什所领导的执政党“ANO2011运动党”领先优势并不明显，而“国际调查记者联盟”3日发布的一份名为“潘多拉文件”的报告称，多国政商界要人利用离岸公司隐匿资产或购买房产，其中提及2009年身为企业家的巴比什向海外公司注入2200万美元，在法国买下一座庄园。虽然巴比什回应称，这笔交易没有违法，而且发生在12年前，并不在其执政期间，但“潘多拉文件”阴影是否会对议会选举结果产生影响，还是引发了世人的关注。

各党派竞争态势激烈

 巴比什领导的执政党“ANO2011运动党”支持捷克融入欧洲，强调欧盟的重要性，但同时对欧盟持一定的怀疑立场，明确将民族国家的利益放在首位，特别是支持中东欧的“自主性”选择，反对捷克加入欧元区，与匈牙利总理欧尔班共同抵制欧盟难民分配方案，不赞同将捷克主权移交给欧洲议会或者欧洲委员会。在对华政策中，巴比什虽与捷克总统泽曼意见不尽相同，但仍亲中友华。

“海盗和市长党”是主要的反对派选举联盟之一，由亲欧洲的中左翼海盗党和中间派市长和独立党组成，在外交主张中明确亲台反华，公开支持中国台湾地区的布拉格市长贺瑞普即来自该党。

“一起联合党”是由中右翼民主党、自由派亲欧的Top09和保守派中间派基督教民主党联盟组成，主张“明确面向西方”，声称“捷克的未来在欧盟和北约”，在外交政策方面，将恢复前总统哈维尔捍卫人权价值观的主张，窜访中国台湾地区的参议院议长维斯特奇尔属于该党派。

9月底前捷克民调公司的调查显示，“ANO2011运动党”的支持率为27.3%，以微弱优势领先，但面临来自两个右翼反对派联盟的压力：“一起联合党”为21.4%，“海盗市长党”为17.4%。此外，极右翼的自由与直接民主党支持率为12.3%，左翼的捷克共产党为5.7%，社会民主党为4.5%，整个竞争态势比较激烈。

“潘多拉文件”影响有限

“潘多拉文件”对捷克的选举虽造成了新的不确定性，但影响有限。捷克多名分析师指出，本次选举主要取决于犹豫不决的那部分选民在最后一刻做出的投票决定，这部分选民不太关注政治，且投票带有强烈的情绪性。在最后几天里，主要看巴比什的应对和解释是否有足够的说服力。

其次，巴比什执政以来，经济丑闻不断，包括“骗取欧盟补贴”、避税等，对于许多捷克选民来说已习以为常。因此，相比之下还是2016年的“巴拿马文件”对捷克政坛造成的影响更大，当时社会民主党因丑闻选举失利沦为在野党，导致相当一段时间内捷克政府内阁处于不稳定状态。

再次，巴比什具有很强“卡里斯马”（Charisma，魅力型领导）个人特性，而且有足够资金花在选举前的宣传活动。他雇佣了宣传广告专家，包括懂心理学的专家，选民中很大一部分往往会相信巴比什所言。

最后，巴比什还得到泽曼总统力挺。总理需要总统提名，总统泽曼说他只提名巴比什一个人，而不会提名其他人，坚决反对另外两个党派当选。

选举结果与中捷关系

“ANO2011运动党”以反建制，反精英，民粹主义中右翼新政党的形象上台，但在泽曼总统的支持下与社会民主党联合，并得到捷克共产党的支持，在执政过程中政策逐渐变得具有中左翼政党的特色。巴比什政府在本次疫情中向民众提供了大量疫苗，并让民众普遍感受到该国的经济正在复苏。同时，巴比什在竞选中重点强调增加养老金和退休人员福利，反对欧洲难民政策等，得到了大部分中老年选民支持。巴比什的政治观点引起大部分选民共鸣，其中一部分选民来自于社会民主党，即传统的左翼政党选民阵营。

而在野党近几年一直处于颓势，因此采取以联盟的形式对抗执政党。“一起联合党”和“海盗市长党”为中右翼党派，主张自由主义，支持财税、税收、福利制度等的增加，支持欧盟的外交和安全及难民等共同政策，在辩论中遭受国内媒体抨击，其吸引的主要是年轻一代选民。以目前的民调支持率看，自由与直接民主党、捷克共产党的在大选中有望达到得票率5%的门槛而进入议会，但社会民主党很可能无法拿到5%的选票而失去议会席位。

以目前欧洲政坛趋势、捷克国内选情以及巴比什的危机处理能力来看，捷克的选举结果可能与德国大选相似，中左翼，即巴比什为首的中左翼阵营获胜的概率更大。如果巴比什所领导的执政党“ANO2011运动党”连任，“ANO2011运动党”不会与“一起联合党”和“海盗和市长党”组阁，但可能会寻求与极右翼或捷克共产党合作，将延续捷克的对华友好政策。

当然，如果在野党获胜，“一起联合党”和“海盗和市长党”联合组阁的可能性非常大。中捷关系将陷入困境，举步维艰。未来捷克共产党和社会民主党在议会中为中国发声的能量将变得微弱。

（胡丽燕，上海社会科学院国际问题研究所助理研究员）