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安监总局:去年央企事故死亡293人,事故数和死亡数双下降
新华网北京6月7日消息,国家安全生产监督管理总局局长杨焕宁当日说,2015年,中央企业发生事故217起、死亡293人,同比分别下降18.4%和25.1%,降幅高于全国总体数据。但是,央企仍然面临新的安全风险,需防范遏制群死群伤重特大事故的发生。
杨焕宁是在6月7日召开的中央企业安全生产工作会议上作此表述的。他说,其中,煤矿、化工、航空等高危行业的安全生产指标显示出更好的水平。2013年以来,中央企业发生重大事故3起、死亡42人;特别重大事故2起、死亡95人。
杨焕宁分析,随着我国经济调结构、促转型,央企会面临一些新的风险:一些行业领域的安全投入受到影响;经济社会发展变化衍生出新的安全风险;生产建设能力的提升带来更大的安全风险等。这些风险管控不好,造成的危害性也是过去不能比的。
同时,随着混合所有制加快推进,很多中央企业股权结构更加复杂,股东诉求多样,对安全生产管理提出新的问题;减少管理层级,也可能使现有的安全管理机制一时不适应;目前用工制度、分包协作机制中存在的安全问题可能在改革的过程中被放大。
此外,中央企业兼并重组,清理低效无效资产、淘汰过剩落后产能,都会涉及安全管理机构调整、管理人员变动、安全文化融合、管理体系统一的相关问题,确保安全生产工作不断档、管理不削弱,是不小的考验。
杨焕宁指出,中央企业代表党和国家的形象,抓好安全生产是重要的政治责任。而中央企业多为全国同类企业的“龙头”,抓好安全生产工作,对带动其他企业履行主体责任具有强烈示范引领作用。
他要求,中央企业要利用自身的组织优势、人才优势、技术优势、资金优势,多动脑筋、多想办法,在防范遏制群死群伤重特大事故方面带好头做表率。
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