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美欲将朝鲜踢出全球银行体系,专家:朝或能找到制裁网中漏洞
在最近的一个半月连续试射4枚导弹并均告失败之后,朝鲜正在面临着愈发严厉的制裁和孤立。
美国财政部于当地时间6月1日宣布将进一步加强对朝鲜的金融制裁,试图彻底向朝鲜关上国际金融体系的大门。联合国安理会也于当天就朝鲜在5月31日和4月28日进行的导弹发射活动进行强烈谴责,敦促朝鲜全面遵守安理会决议。
图为2016年1月,朝鲜民众聚在一起庆祝导弹发射。列为“首要洗钱关注对象”
据《华盛顿邮报》报道,美国财政部目前已将朝鲜列为“首要洗钱关注对象”,禁止所有美国银行与朝鲜进行业务往来。而此次财政部发出的最新决议还将禁止不属于美国的外资银行代表朝鲜处理美元交易。
“总的来说他们警告了所有人,如果你和朝鲜有金融往来,那么你就会被美国银行监管机构调查,可能会因此被驱逐出美国市场。”彼得森国际经济研究所朝鲜问题专家马克斯·诺兰德(Marcus Noland)表示。
上海社科院国际关系研究所常务副所长刘鸣在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,虽然目前朝鲜对外贸易的对象国十分有限,但这些贸易一般都是通过美元结算,如果在金融方面受到美国的严厉制裁,以银行账户结算的贸易往来就很难进行,只能转而通过现金结算。这对朝鲜的影响非常大。
在决议正式通过的3个月中,美国、欧盟等国都各自增加了本国对朝鲜的制裁力度,但朝鲜的核武计划仍然没有止步的迹象。寻求非正常渠道突破制裁困境
今年3月,联合国安理会一致通过第2770号决议,针对朝鲜核武器及弹道导弹计划采取一系列制裁措施,并重申支持重启六方会谈及通过和平方式实现半岛无核化。此举被称为安理会过去20多年来所实施的最严厉非军事制裁决议。
在决议正式通过的3个月中,美国、欧盟等国都各自增加了本国对朝鲜的制裁力度,实施新的制裁措施。但即便如此,朝鲜的核武计划仍然没有止步的迹象。
联合国通过制裁决议后的第二个月(4月),朝鲜再度进行了2次导弹试射活动,并于5月31日再度试射,引起安理会的强烈不满,并表示要采取进一步的“重大措施”。
金融制裁虽然会对朝鲜有着巨大的“杀伤力”,但刘鸣认为,朝鲜核武器发展所需要的配件和技术,往往通过走私途径或者第三方代理的方式获得,加之朝鲜手中所掌握的外汇,金融系统的封杀对朝鲜核武发展产生的影响可能并不会太大。
同时,朝鲜也在寻求其他渠道来缓解严厉的经济制裁给它带来的困境。
“朝鲜只能通过非正式渠道来突破或部分瓦解联合国,特别是(来自)美国、日本、韩国的越来越严厉的制裁,寻找制裁网中的空隙和漏洞,比如新建立不在制裁名单上的公司,在国外建立新的合资公司,或者是以劳务输出为条件换取中东和非洲等国家在突破制裁上的配合,我认为朝鲜具备这样的能力。”刘鸣称。
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