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上海选定长宁试验“互联网+生活性服务业”,今后将评估推广
澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从6月1日召开的上海市政府新闻发布会和长宁区政府部门获悉,近日,上海市政府已正式批复,同意设立上海市“互联网+生活性服务业”创新试验区。创新试验区设在长宁区,将由上海市商务委和长宁区政府共同推进。
长宁区长顾洪辉批露《创新试验区总体方案》,透露了降低企业准入门槛、构建适应互联网特点的人才政策等内容。市商委主任尚玉英表示,今后将评估长宁区试点效果,鼓励并扶持其他区县推广。
上海城市居民服务消费占比接近美英水平
上海市商务委主任尚玉英在市政府新闻发布会上表示,目前,本市城市居民服务消费占消费支出的比重已达到60%左右,基本接近美英等发达国家的平均水平。但是,生活性服务业的发展总体仍较粗放,有效供给不足的矛盾依然突出,质量水平不高、消费环境有待改善等问题依然存在。
为此,上海市商务委研究制定了《生活性服务业提质工程实施方案(2016-2018年)》,预计到2018年形成20家左右具有国际竞争力的大型服务企业,100家左右行业龙头企业”的发展目标。
长宁区区长顾洪辉介绍,长宁区生活性服务业经过多年发展,已形成了较好的积淀。2015年,虹桥临空经济园区成功申报国家级电子商务示范园区,长宁信息服务业产值达到707亿元,产业集聚效应初步显现。长宁已经集聚了近百家国内外知名企业及创新企业,例如:“互联网+本地生活”方向有大众点评、易果生鲜,“互联网+文化娱乐”方向有格瓦拉、蜘蛛网,“互联网+旅游休闲”方向有携程,“互联网+航空服务”方向有春秋航空、东方航空, “互联网+金融”方向有银联电子支付等。
适当降低门槛,融资、人才等政策将倾斜
据澎湃新闻了解,在2015年8月出台《长宁区贯彻<中共上海市委、市人民政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见>的实施意见》基础上,长宁区加快推进实施意见落地,形成了1个实施意见加38个配套细则的“1+38”综合政策体系,其中明确,互联网+生活性服务业将是长宁“十三五”期间重点发展的行业,该行业的重点企业可获财政资金支持。
顾洪辉透露,该区梳理出五5个方面18项具体措施,每一项都直指互联网企业痛点。
比如,在加快政府职能转变上,第一项则是放宽行业准入。推进一批“互联网+生活型服务业”领域的行政审批事项改为备案,放宽医疗、保健品、废旧物资回收等领域信息发布和交易资质的准入门槛。逐步修改互联网教育等原本针对实体企业的设定,但不适应互联网企业情况的条件和要求。
另外,创新监管模式。充分运用大数据分析等信息化手段,根据风险程度和信用等级,合理确定执法检查的比例和频次。大众点评网则与政府信息共享,餐饮企业的哭脸笑脸评级,可同步在网络呈现。
在人才政策上,构建适应互联网特点、与传统行业人员不同的人才认定标准,修订完善并纳入《上海市重点领域人才开发目录》。推动“互联网+生活型服务业”领域的重点企业享受落户政策,争取更多优秀人才落户。
在回答澎湃新闻记者提问时,上海市商委主任尚玉英表示,今后,将检验、评估长宁区试点效果,鼓励并扶持其他区县推广。
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