龚方雄谈南京苏州土地拍卖最高限价新规：越“堵”隐患或越大

“无论是限购还是限价，‘限’就是一个短期的政策。限的太久，只会积累矛盾。”5月28日，著名经济学家、前中国投资银行主席龚方雄对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示。

龚方雄是在南京出席一个地产论坛活动上，面对记者提问，对苏州、南京等国内少数城市最新出台的土地拍卖限价新政作出上述评述的。

就在此前一天，5月27日，继苏州之后，南京也出台了控地价、控房价的“双控”措辞。实行土地出让最高限价办法，在热点区域的住宅用地出让时，由市政府设定地块的土地出让最高限价，对竞买人报价超过最高限价的，终止土地出让，竞价效果无效。

比如，对土地出让实行最高限价办法，在热点区域的住宅用地出让时，由南京市政府设定地块的土地出让最高限价，对竞买人报价超过最高限价的，终止土地出让，竞价效果无效。这与前不久苏州出台的土地拍卖“熔断”新政颇为类似。

对此，龚方雄说表示，“各地的房地产政策，无论是限购还是限价，‘限’就是一个短期的政策。长期的话，还是要营造一个适当的市场经济环境。通过一些市场经济手段来进行调节，而不是单纯的‘限’。一般来讲，限的太久，只会积累矛盾。它不会帮助解决矛盾，就像中国古代神话中的大禹治水，这个水主要在于疏，而不是在于堵，越堵的话可能隐患会更大，会形成堰塞湖。”

龚方雄还强调，各个地方在实行房地产调控政策当中，要注意引导社会预期。

“三四线城市的城市化建设的进程很重要， 如果三四线城市化建设的质量能改进的话， 所有的钱就不会都蜂拥至一线二线城市。大家追求的是一线二线城市的生活品质，例如医疗、教育质量。在公共服务、教育、医疗等方面，政府如果能够提供三四线城市更多的有效供给，不单单仅局限在一线二线城市的‘堵’之中，这样房地产行业的‘水’就能‘疏’了。政府也能更好、更有效地发挥有形之手的作用。”龚方雄说。