上海推广银税互动：银行参考纳税信息给企业放贷

上海正式全面推广银税互动，以助力支持中小企业融资。

5月25日，13家在沪银行或分行与上海市国家税务局、上海市地方税务局正式签约“银税互动”协议，使得在上海支持银行与税务信息互换的银行家数增加到了25家，这25家银行信贷业务占上海全市的79%，覆盖企业范围有望大幅增加。

“银税互动”是去年开始由国家推动的顶层设计，旨在充分利用小微企业的纳税信用评价结果，改进小微企业金融服务。2015年7月30日，国家税务总局和银监会联合发布通知，要求于2015年第3季度内在全国建立银税合作机制。此后，国家税务总局分别在去年9月和11月分别与建行、交行签订“征信互认 银税互动”协议。上海方面，2015年12月和今年3月，已经有12家银行分批签署了银税互动协议。

“银税互动”的具体操作是，贷款人在上海市税务局网上平台自主发起并授权给某家银行，第三方平台把数据加密传输给银行。银行将掌握的企业信贷信息反馈给税务局，完成银税数据交换。

据银行人士介绍，“银税互动”主要以信用贷款为主，或者配合其他抵押物进行贷款。以宁波银行为例，通过税务数据，银行可向企业提供不超过100万的信用贷；通过“转贷融”业务，有税务数据的企业到期可以不用去借款还本，直接配套下一期贷款，减少企业的融资成本。

据介绍，上海市国家税务局、上海市地方税务局将向银行提供4大类25项数据，其一是信用数据， 指ABCD四类信用等级数据。此前已向银行公布了AD两类企业名单，今后占比95%以上的BC类企业数据，也将向银行公布；其二是企业的纳税数据，这相当于中小企业主动披露了真实信息，解决了银行和中小企业信息不对称的问题；其三是企业的状态数据，企业是否正常纳税，是否存在欠票、欠税的状态；其四是企业报给税务局的经营状况，3张财务报表里的主要数据。

对于信息安全，上海市税务局副局长刘新利表示，税务数据本身不是给银行的，是给贷款人本人的，是贷款人授权给银行使用。上海银监局副巡视员刘琼瑜也提醒银行对于数据应用的依法合规，强调银行只能为纳税人提供需要的金融服务，不要出现纳税人不想要看到的一些情况。

上海市税务局工作人员对澎湃新闻表示，目前银税互动网上平台还未上线，在平台设立之后，将设立独立第三方专门传输数据。设立第三方公司，是考虑到某些小银行缺乏研发能力对接数据。但是第三方只是传输管道，绝对不允许保存数据，因为税务数据一旦出现规模泄露，将不只是企业的问题，会产生较为严重的信息安全问题。

根据上海市同业公会5月公布的数据，截至3月末，上海银行业小微企业贷款余额1.16万亿元，同比增长9.6%，上海法人银行小微企业申贷获得率85.7%，比去年同期增长9.2个百分点。