印度舰队东进出访太平洋西岸六国，“绕中国而不入”

据俄罗斯卫星网23日报道，印度海军已于近日从其东部舰队与西部舰队派出两支海军编队，分别前往东南亚和东北亚、西亚等地进行访问及开展联合军事演习。其中，东部编队由2艘“什瓦里克”级隐形护卫舰（满载排水量6200吨）、1艘“迪帕克”级补给舰（满载排水量27550吨）及1艘“科拉”级轻型护卫舰（满载排水量1350吨）组成。

展现东进决心

在长达两个半月的行动中，东部编队将先后访问越南金兰湾、菲律宾苏比克湾、日本佐世保、韩国釜山、俄罗斯符拉迪沃斯托克、马来西亚巴生港，并在访问结束后与美国海军及日本海上自卫队在冲绳附近海域联合举行2016年度的“马拉巴尔”军事演习。

“此行展示了印度海军的作战广域以及践行东进战略的决心。”印度官方在新闻通稿中这样写道。

值得注意的是，印军东部编队此行从南至北绵延数千公里，唯独绕开中国。

“这是印度践行东进政策的举措之一，”辽宁大学国际关系学院李家成在接受澎湃采访时表示，“走进中国南海，表面上对华形成牵制，但也可视为印度反向牵制中国进入印度洋的一步棋。”

上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员马尧也持同样的看法：“冷战后，印度海军奉行东进政策，与中国存在海权上的矛盾。这次出访避开中国，正是印度对中国的认知及海权矛盾综合作用的一个结果。”

据印度国防部表示，除了出访，印度海军还将与到访国家的海军进行“通过演习”，以推动军事合作，并“在对印度具有重要战略意义的地区展示军事存在”。

近年来，印度以建设“两洋强国”为目标，积极与东南亚国家，尤其是越南展开各方面的合作。除了今年初在越南建立卫星观测站以外，印度还有意为越南海军的“基洛”级潜艇加装潜射“布拉莫斯”巡航导弹，并为越南海军潜艇水兵的培训提供指导。

对此，李家成直言，印度希望“加强与东南亚国家的军事联系，发挥其在南海事务中的大国平衡作用”。

提升与美日的防务合作

本年度的“马拉巴尔”军事演习是印军编队此行的收官之作，也是重头戏。

“马拉巴尔”军演始于1992年，最早仅由美印两国参与，主要是为了提升两国在印度洋上的军事互信与相互协作。2002年后，日本、澳大利亚和新加坡都分别参与过数次演习，参与国家不断扩大，演习科目也逐渐增多，演习地域也不再只局限于印度洋。

此次军演之所以值得关注，是因为这是日本成为“马拉巴尔”军演的固定成员国后第一次参演，而且演习区域就在冲绳附近海域。由此可见，印度与美日两国防务合作的提升却是实实在在的。

虽然美日印三方的安全合作在不断提升，但就此断言三国安全合作的加强就是针对中国仍稍显武断。中国社科院南亚问题专家叶海林认为，各国间的海军联合演习是常见现象，不应不加质疑地与中国联系在一起。

从另一个角度看，美日印的安全合作并非铁板一块。“美国将印度视为可以利用的、遏制中国的棋子，但美印在印度洋的主导权问题上存在结构性矛盾，双方的接近存在很多变数。”马尧说。此外，就日印两国军事合作的水平而言，目前还处于较低水准，除了日本向印度出口水上飞机外，并无重大项目。

南京大学亚太发展研究中心研究员宋德星在接受澎湃新闻采访时表示，“印度主动塑造’大周边’安全环境，会对包括中国在内的国家产生影响，但这并非完全针对中国的。这一系列外交行为是一个‘以有影响力的区域大国自居’的印度的正常外交状态。”