陈洋：岸田当选日本自民党新总裁，中日关系不乐观

据日本放送协会（NHK）网站9月29日报道，自民党总裁选举今天展开投票，在第二轮投票中，自民党前政调会长岸田文雄以257票的得票数击败现任行政改革担当大臣河野太郎（170票），当选新任总裁。由于日本将于10月4日举行临时国会，且自民党在参众两院占据多数席位，所以岸田文雄将成为日本第100任首相。

岸田文雄在日本社会的知名度并不算高，在各类有关“谁最适合担任新首相”的民调中，他的排名都并不靠前，但岸田文雄沉稳的风格获得了日本主流舆论肯定。《朝日新闻》就评论称，岸田文雄当选新首相凸显自民党和日本民众寻求政治稳定的心态。

岸田文雄来自政治世家，拥有丰富的政坛经历。岸田文雄1957年出生于广岛市，其祖父曾任众议员，其父则担任过中曾根康弘内阁总务政务次官，岸田文雄的表兄宫泽洋一则担任过安倍晋三内阁经济产业大臣。自1993年至今，岸田文雄连续7次当选众议员，先后担任过安倍内阁外务大臣、自民党政调会长等要职。特别是在担任外务大臣期间，岸田文雄成功促成2016年5月时任美国总统奥巴马访问广岛，以及同年底时任日本首相安倍晋三访问珍珠港。目前，岸田文雄还是自民党内著名鸽派宏池会的领导者，而日本前首相池田勇人、大平正芳等均出自该派系。

岸田文雄就任党首后，将面临一系列严峻挑战。首先是来自选举方面的挑战。日本最迟将于11月举行众议院选举，而这也将是岸田文雄就任党首后，面临的首次全国大型选举。据日本时事通讯社9月发布的最新民调显示：作为执政党的自民党的支持率为26.5%，而作为最大在野党立宪民主党的支持率为3.0%。因此，由岸田文雄率领的自民党理论上会赢得众议院选举，但鉴于菅义伟政府抗疫不利导致民怨沸腾，日本舆论普遍认为自民党在众议院的席位会有所减少。若自民党在众议院席位出现大幅锐减，那么无疑将冲击岸田文雄接下来的执政根基与在自民党内的凝聚力。

其次是新冠疫情方面的挑战。日本政府已宣布从9月30日起解除针对东京都等19都道府县的“紧急事态宣言”，以及针对香川县等8个县的“防止蔓延等重点措施”。这意味着日本全国将全面解除有关抗疫的特别措施。但至今为止，日本疫情之所以反复，恰恰就在于政府过早解除“宣言”，导致民众意识松懈、病毒再度肆虐。时下，日本疫情形势趋缓，但不排除再度暴发的可能，而岸田文雄能否进一步带领日本民众遏制疫情，无疑将决定其未来执政时间的长短。

最后是来自周边外交方面的挑战。菅义伟就任首相仅一年，但日本与周边邻国的关系却出现不同程度的倒退。从积极配合美国的亚太战略部署，到推进美日印澳“四方安全对话机制”实体化，再到在涉疆、涉港、台湾等中国内政事务上指手画脚，以及不顾周边邻国强烈反对执意将核污染水排放入海……日本甘当美国战略附庸以及损害本地区利益的种种做法，使日本在地区内陷入愈发孤立。不论是中日关系、日韩关系，还是日俄关系，在菅义伟政府时期都有不同程度倒退。接下来，岸田文雄如何带领日本修复与周边邻国的关系，无疑是对其执政能力的巨大考验。

随着岸田文雄就任自民党新总裁，中日关系未来的发展走向受到各方关注。岸田文雄担任安倍内阁外务大臣期间，曾对中日关系转圜有所作为，同样出身于自民党宏池会的前首相池田勇人和大平正芳均曾为中日关系的发展作出过贡献。因此，岸田文雄能否在处理对华关系方面回归更加平衡、务实的方向是一大看点。

结合岸田文雄竞选期间的言论看，情况似乎并不太乐观。比如，岸田文雄曾表示，当选首相后，将新设处理香港、新疆等“人权问题”的首相辅佐官；强化日本安保防卫能力，深化日美同盟，推进“自由开放的印度太平洋”构想等。但是，刷存在感的竞选语言能多大程度落实到具体施政当中，仍是未知之数。日本新一届政府应当清醒看到，菅义伟政府积极配合美国遏制中国，非但没有在日美关系方面取得任何实质性好处，反而还落了个辞职下台的尴尬结局。时下，鉴于日本疫情形势趋于改善、新冠疫苗接种率提高，预计岸田文雄政府的工作重心将转为如何重启刺激经济、改善民生等。从这个角度说，在疫情中率先实现经济由负转正的中国对日本的重要性就更加凸显。中国是日本最大贸易伙伴国，日本必须通过强化与中国的经贸合作来尽早实现本国经济的复苏。

回顾过去一年，日本方面的一系列消极举动对中日关系改善形成阻碍。中国在中日关系问题上的立场是一贯和明确的，希望中日关系能够保持健康稳定发展，但对于任何损害中方核心利益、干涉中国内政的行径，中国必将予以强力回击。日本新一届政府应当充分汲取前任教训，积极推进中日关系朝着健康稳定的方向发展。

作者：陈洋，察哈尔学会研究员，人民日报海外网评论部评论编辑，辽宁大学日本研究中心客座研究员

来源：人民日报海外版，2021-09-29

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