上海出租车企业做专车频遭吐槽“叫不到车”，拟增至两千辆

2016年3月底，作为传统出租车行业巨头之一，大众出租宣布正式进军专车市场，并且发布“大众出行”App，同时提供出租车、专车两种约车服务。

如今，距离该平台正式上线已有一个半月，不少用户却表示“总是打不到车”。

“大众出行”平台相关负责人近日在接受澎湃新闻记者采访时表示，接入平台的车辆的确较少，现在专车有800多辆，本周将接入第三批专车车辆，预计到二季度末可以达到1500到2000辆的规模。

根据此前大众交通集团提供的资料显示，“大众出行”上线时出租车驾驶员注册数量超5000名，首批投放的专车（皆为“沪AM”号段）数量在500辆。记者调查发现，该平台目前已悄然对市场放开，招募司机和专车，但规定车辆必须是租赁公司车辆。此前，交通委已明确表示，即使租赁公司车辆也不能作为专车运营。

这种做法是否会使其和滴滴优步等平台一样，最终面临鱼龙混杂、安全隐患突出的问题？“大众出行”App未来将何去何从？

现状：实时订单几乎无人接

作为传统出租车行业巨头之一，大众出租在宣布进军网约车平台时，信心满满打出“安全”与“高质量服务”两张牌吸引消费者。

近日，记者查阅苹果手机“大众出行”平台所有App版本的72条评价中，一星评分的数量占近一半。多数使用者都表示，该平台总是无法成功叫到车。

除了出租车实时订单经常出现无人接单的情况，有评论也反映“大众出行”很难叫到专车。

5月16日下午4点，记者尝试使用实时叫专车的功能，等待3分钟后，平台系统便提示“专车已经被抢光啦”，并且提示“选择出租车”或者“重新发送此订单”。此后记者又尝试了两次，皆无人接单。

实时订单几乎无人接单，那么预约车辆的情况如何呢？

5月16日下午2点，记者曾尝试专车的预约功能，并预约半小时以后来接的订单，成功被一“沪AM”号段车辆接单。

为何总是叫不到车？

“预约订单更多。不知怎么回事，（大众出行平台上）很多人都是用预约的，省得等会儿（高峰时段）叫不到车。下班高峰需要用车，很多（上班族）吃完中饭就开始预约下午的车了。”驾驶“沪AM”号段车辆的张师傅告诉早报记者，每天接的10个订单中，有7至8单为预约订单。

5月16日，“大众出行”平台相关负责人接受早报记者采访时坦言，目前接入平台的车辆的确较少，这也是导致目前许多用户使用平台经常无法实时叫到专车的原因之一。“大众出行要在市场立足，其实一个公平的竞争环境非常重要。”上述负责人表示，如果需要打开市场，那么无可避免的便是扩容，“现在专车有800多辆，本周将接入第三批专车车辆，预计到二季度末可以达到1500到2000辆的规模。”

解局：开始向租赁车辆开放

扩容就意味着必须增加车辆和驾驶员来保障平台的运力。

根据此前大众交通集团的资料显示，“大众出行”首批投放的专车数量在500辆，皆为“沪AM”号段。市运管处副处长马斐曾明确表示，“沪AM”号段是在大众原先既有的出租汽车额度中转出的部分，这也就意味着“沪AM”号段数量有限，无法无限增加。

那么“大众出行”平台所增加的专车车辆从何而来？

记者发现，租赁公司的“Y牌”车辆已经悄然接入了该平台。根据苹果App评价，有用户表示已经在“大众出行”平台上叫到了租赁车辆。5月15日晚7点左右，记者也通过体验该平台的实时叫“专车”功能，叫来了一辆“Y牌”租赁车辆。

经询问，该“Y牌”车司机表示自己之前曾在滴滴和优步上注册营运，由于发现这段时间大众专车对司机的奖励力度大，因此希望能加入“大众出行”平台。

根据其经历，大众专车平台相比其他平台，对司机的审核流程时间更长、更为严密——“要求3年以上驾驶经历，并且没有重大恶性交通肇事行为，同时要求无犯罪记录”。另一方面，大众专车还将私家车拒之门外，申请者驾驶的必须是租赁公司车辆，且为沪牌。

不过，上海市交通委运输管理处曾明确表示，沪Y牌照车辆（租赁车辆）用作专车涉嫌违规。据《上海市出租汽车管理条例》第三十七条规定“用户承租车辆后，不得擅自转租或者利用承租的车辆从事营运活动”。该《条例》第四十八条还明确规定，租赁用车如果进行营运活动的话，将由市出租汽车管理处责令其改正，没收非法所得，可并处1000元以上、3000元以下罚款。

根据早前早报记者的采访资料显示，大众出行信息技术股份有限公司总经理袁栋梁曾明确表示，“大众出行”专车平台作为传统出租车企业的转型之作，对比现有的市场化专车平台，在管理车辆、管理人员、安全监控上面都优于一般的互联网企业。

那么对于租赁车辆的放开，是否会使其和滴滴优步等平台一样，最终面临鱼龙混杂、安全隐患突出的问题？租赁车辆的驾驶员的准入门槛会降低吗？审核流程是怎样的呢？

“大众出行”平台相关负责人告诉记者，虽然平台需要增加车辆与专车驾驶员，但也并不意味着降低或是完全放开准入门槛。“目前我们对于租赁公司接入平台的车辆、司机准入标准，都与原先大众本身的‘沪AM’号段车辆和驾驶车辆的司机标准保持一致。”

根据大众集团提供的专车驾驶员准入标准：驾驶员年龄需满21周岁，身体健康，取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历。（上海地区驾驶员需持有本市户籍或三年以上有效《上海市居住证》）；驾驶员五年内无违法犯罪记录，且从无故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪等八类重大刑事犯罪记录；最近3个记分周期内没有被记满分记录，无致人死亡或重伤的交通事故责任记录，无醉酒后驾驶机动车、追逐竞驶等违法犯罪记录；驾驶员必须取得《道路运输从业人员从业资格证》，并接受安全驾驶和服务规范的专项培训。

不过，记者所遇到的上述驾驶“Y牌”车的司机表示，自己并未取得《道路运输从业人员从业资格证》。

对此大众方面解释，由于租赁车公司会同时接入几十辆至几百辆租赁车辆，因此对于接入的司机审核时间也会较长，审核过程与司机接入平台后的营运将同时进行，如经过人工审核发现该司机没有达到驾驶员准入标准，平台将督促租赁公司进行改正。

疑问：扩容后就会成功吗？

如果准入门槛不会放低，审核内容多、时间长，就意味着专车平台扩容的速度受到影响。传统出租车企业转型成为专车平台，真的能够在市场中成功占得一席之地吗？

根据大众出行提供的数据显示，包括租赁车辆在内，目前该平台专车的数量超800辆。从沪上其他两家传统出租车进军专车市场的情况来看，海博目前首批投入了500辆专车嫁接进入滴滴专车平台，强生目前专车服务还未上线。

2016年3月，一第三方机构（易观智库）发布了《中国专车市场趋势预测报告》，报告数据显示，在活跃用户覆盖率方面，滴滴专车的市场份额在2015年第四季度达到了84.2%，Uber、神州专车、易到用车及首汽约车分别为17.4%、14.9%、4.9%及2.3%。

从与“大众出行”拥有相似背景的“首汽约车”来看，目前“首汽约车”作为北京唯一获得交通委许可的官方专车平台，其正规专车数量将从目前的1600辆扩充到5000辆。

“依照这样的扩容速度，似乎远远跟不上市场的需求节奏。”5月16日，一位任职于网络专车平台的业内人士向记者表示，市场份额占有率达到15%以上才有机会能够发展下去，“不过，传统出租车企业转型所面向的市场群体虽然与互联网企业有所重叠，但也有所区别，存在着优势，例如对于需要更高服务要求的预约订单。”

值得注意的是，根据滴滴出行相关负责人提供的资料显示，目前就上海地区而言，从能够拼车的“快车”服务与“专车”服务来说，该平台的实时订单数量要远大于预约订单。

而根据记者的体验与“大众出行”方面提供的资料显示，该平台预约订单数量要远大于实时订单。

“专车也存在不同的定位，在这个阶段，不妨将（大众出行专车平台）专车的用户定位为已经有明确出行计划的群体，也就是说以预约为主。目前来说，专车的订单比我们想象中的更偏向于预约订单。”大众出行平台相关负责人表示，预约专车订单将对服务提出更高的要求。

不过，记者多方了解到，随着接入平台的专车车辆越来越多，对于租赁车司机的管理可能无法面面俱到，扩容是否会影响整个平台的服务质量，仍有待观望。

例如，目前“大众出行”专车平台中驾驶“沪AM”号段车辆的司机每周都会进行培训，但对于接入平台的租赁公司车辆司机是否也能按照同样的模式培训、管理，答案还是未知。

“今后可能会对这些司机进行一个区分，例如平台将增加对司机的‘派单’功能，会根据司机服务的情况、乘客的评价情况对司机优胜劣汰。”大众出行相关负责人向记者表示，届时如果挂入大众出行平台的租赁公司司机达不到服务要求，将不再允许其进入。