云南要3年出清135家省属国有僵尸企业，钢铁煤炭是重灾区

记者从12日在昆明召开的云南省供给侧结构性改革会议上获悉，当前云南去产能主要是从煤炭、钢铁两个行业入手，加大环保、能耗、质量、标准、安全等各种门槛准入、制度建设和执法力度，严禁新增过剩行业产能，加快退出过剩产能，推动产能过剩行业压缩总量、调整、转型升级。同时，云南将在供需两侧进行结构性改革，既化解钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业的过剩产能，也通过发展一些新产业来增加新供给新动力。

其中，稳妥处置“僵尸企业”是去产能的关键点，也是难点和风险点。据介绍，云南将按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策措施，积极稳妥、因地制宜、分类有序处置，将各种资源要素从产能严重过剩、增长空间有限的产业和“僵尸企业”中释放出来，向优势产业和企业集中，提高有效供给，创造新的生产力。2016年压缩煤炭产能1500万吨，粗钢产能376万吨。

据介绍，在处置“僵尸企业”中，云南将尽可能多兼并重组、少破产清算，鼓励非国有资本通过股权收购、增资扩产、股权置换等途径积极参与，发展混合所有制经济。对严重资不抵债、扭亏无望的企业，将坚决停止各种财政补贴和不同形式的保护，拔掉“输液管”和“呼吸机”，加快市场化退出步伐。