五千部北斗减灾信息手机将配发至上海基层社区，一键上报灾情

2016年5月12日是我国第八个防灾减灾日。5月10日上午，以“减少灾害风险，建设安全城市”为主题的上海市防灾减灾日宣传周活动启动，首批“灾情直报型北斗减灾信息终端”（简称“北斗减灾信息手机”）发到社区。澎湃新闻(www.thepaper.cn)从上海市民政局获悉，2016年年底前，约5000台“北斗减灾信息手机”将分批次发放到各区县、街镇、居委村委的灾害信息员手中。利用这些设备，灾害信息员可实现随时随地上报灾情。

可节省路上时间

据上海市民政局介绍，2016年，作为民政部北斗减灾示范工程项目试点省市，上海将运用灾情直报型、应急救援型和车辆导航型三类北斗减灾信息终端，提升灾情报送工作的时效性。其中 “灾情直报型北斗减灾信息终端设备”系基于北斗卫星民用项目研发的手机，具有定位功能，且支持2G、3G、4G语音通讯和数据通信。

“居村委的灾害信息员配备这部手机后，比如碰到暴雨、台风等灾害天气，就可随时随地在灾害现场直接打开手机上的‘国家自然灾害灾情管理系统’，按照灾害种类，将采集到的灾情信息和拍摄的照片直接上报至街道乡镇，以便上一级民政部门及时掌握灾情信息。无需输入具体位置，手机定位系统将自动上报具体位置。”上海市民政减灾中心相关工作人员郝曌告诉记者，“以前，基层灾害信息员在现场采集、拍摄灾情后，都必须回单位或者家中，用电脑登录网页版的灾情管理系统才能上报，就比用手机上报慢很多，效率很低。”

有16种灾情供选择

澎湃新闻在发放现场看到，该手机外观为黑色，背面写有“救灾北斗终端”字样。工作人员点开手机上的“国家自然灾害灾情管理系统”，首页呈现的是“报灾人”、“报灾区域”等信息，只要点击首页下方的“灾情信息上报”、“灾情照片上报”等栏目，就可进入“确定时间灾种”的页面，“发生时间”为自动生成，下方有16个不同颜色的方格写着“地震”、“洪涝”、“台风”、“风暴潮”等不同灾种可供信息员选择。

进入“填报灾情信息”页面后，信息员可选择输入农作物受灾或成灾数量、房屋倒塌或严重损毁数量、人员伤亡或受困数量等数据，最后点击上报并可完成灾情上报工作。进入“灾情照片上报”则可选择拍摄的受灾照片，点击上报即可。

据介绍，市民政局将分批次为全市各区县、街镇、居委村委的灾害信息员配备这款终端设备，确保每个村居委至少一台“北斗减灾信息手机”，全部发放工作预计将于今年底前完成，总共发放数量约计5000台，今后将视使用情况考虑是否增发。

郝曌告诉记者，目前上海全市共有5000多名灾害信息员，主要是由居委会村委会工作人员培训后兼职。灾害信息员是指涵盖各类灾害事件，专门从事灾害信息的收集、传递、整理、分析、评估等工作的人员，主要承担灾害预警预报信息接收和传递、灾情信息收集和报告、灾害应急救助、防灾减灾知识宣传等职责任务，是解决灾害预警信息传递“最后一公里”瓶颈问题和确保灾情信息及时准确上报的关键力量。