【社论】警惕“草原天路”收费模式

网络时代，“点赞”有时候是要付出代价的。

2012年9月，河北省张北县投资3.25亿元，建设了一条连接崇礼滑雪区、赤城温泉区和张北草原风景区的县级公路，该公路编号为X001线，全长132.7公里。

媒体报道称，这条路通车后并没有太大名声，2014年，有自驾和摄影爱好者偶然发现公路美景，在网上贴出照片后，吸引网友大量转发，有网友把它比作美国66号公路，称其为草原天路、中国的66号公路。

这一“点赞”不打紧，很多自驾游爱好者蜂拥而至，人一多，自然会发生不愉快，比如堵车、黑商贩等等，地方政府从中发现了行使“管理权”之必要和“商机”，很快把这里宣布为“景区”，开始收费，每人80元不行，降为50元，据悉，目前检票和售票设施已基本完成，票面已经印刷完毕。至此，所有“点赞”的人都傻眼了吧？

地方政府一开始的修路行为，纯为交通，从公路编号上看出，这种等级的公路，按照《公路法》，是没有资格收费的；退一万步说，即便是所谓“景区”，其门票价格的制定权也在省政府价格主管部门，而不在张北县物价局。

我们认为，如果这种涉嫌双重违法行政不能够及时制止，后续的效尤效应定会发展开来。

中国大陆过去收费观赏的旅游区，一般都是点状分布，这固然与景区的普遍特点有关，也与交通方式有关，在个人交通不便，只能乘坐公共交通抵达景区的情况下，总是尽量地先把“精华”观赏了再说。

中国大陆如今正在快速地进入汽车社会，2015年，30%以上的中国大陆家庭已经拥有汽车，数亿人可以随心所欲地，驾车到达任何地方，只有在这种条件下，张北县的X001公路才骤然成其为“景区”。很难想象，在此前轿车没有进入普通家庭的时代，除了极少部分人，谁有能力去欣赏什么公路美景？

而正由于有这种条件，如张北县X001公路这样成为“景区”的，全国还有不少，只不过还没有被冠以响亮的名头，没有被炒热而已。而这些未来的新“景区”，多半与张北县一样，地处不发达地区和贫困地区，地方财政捉襟见肘，使之更有收费冲动。

可以想见的是，张北县X001公路收费的口子一打开，效仿者便会纷纷跟上。在这个关口上，如果没有及时制止这种风气，当各种资本投入其中进行所谓旅游设施的大规模修建时，再要叫停的成本就实在太大了。