《规模》：重视高速成长的新企业，而不是小企业

小企业是美国繁荣的基础。创造就业和创新的绝大部分责任，是由小企业承担的。此外，小企业比大企业更有生产力。鉴于小企业推动了美国经济的发展，小企业主因而成为美国民主的基础，美国民主的健康依赖于数量庞大且越来越多自雇公民的存在。然而，整体而言，由大企业控制，并大搞“裙带资本主义”的华盛顿，对小企业不无歧视。

上面这段话中每一句都是错的，或是误导性的。小企业创造了很多就业机会，但也毁掉了很多工作岗位，因为大多数小企业都倒闭了。几乎所有的大企业都比小企业更有生产力，这就是它们能够变得更大，而且付给工人更高工资的原因。有助于技术创新的只是一类特殊的小企业，即技术起家的初创企业，其成功取决于规模扩大——或是凭一己之力，或是依附于大企业。而大企业本身是极具创新性的，因为它们可以调集和投入创新所需的资源。

美国的民主和自由取决于自雇美国人的数量最大化，这句话也不对。跟其他国家一样，美国经济发展的特点是，大多数为大中型企业工作的公民，取代了自雇的农民、小贩和工匠。在当今由很多大企业组成的美国经济中，公民权、投票权和言论自由要比过去农耕时期的美国有保障得多，那时，小经营者生活的社会实行的是奴隶制和种族隔离，女性和性少数群体的权利是被拒绝承认的。

这一切都再真实不过了，我们写这本书即是来证明这一点。那么，为什么小企业在美国和其他国家，是最神圣不可侵犯的圣牛？

在美国，对小企业的崇拜可以归结为两个思想流派：生产者共和主义和市场原教旨主义。

生产者共和主义者认为，一个共和国必须依靠大多数自雇的小农场主和小企业主，这是前工业化时代杰斐逊的农业共和主义的遗风余韵。虽然生产者共和主义经历过周期性的短暂复兴，却是已经过时一个多世纪了，目前，它只在进步分子中间还有市场。

市场原教旨主义也强化了小企业崇拜。市场原教旨主义假定，所有市场天生都是竞争的，由众多原子化的小企业构成，即使没有政府厚此薄彼或商业欺诈，竞争也会很快削弱任何暂时变得比其他公司更大的公司。对处于技术停滞且劳动密集行业的企业来说，这便是真实的写照，如当地的修鞋公司。但它忽略了制造、运输和基础设施以及高科技零售业，在现代发达经济体中的核心地位，这些行业的特点是范围经济和规模经济。学生从经济学基本原理课程中学到且信以为真的那些所谓“法则”，并不适用于这些行业：垄断可以是有效率的；少数几个大型寡头垄断企业之间的竞争，可以推动创新。

这些就是我们这本书要论述的主题。在第1章讨论了关于“小企业好”的溢美之词后，第2章至第7章将详述规模优势，因为它使得美国的企业变大，并继续变大。

从第8章至第13章为本书的后半部分，我们转而探讨政治和商业政策。政治腐败确实是个问题，但小企业的压力集团跟大企业一样都造成了公共政策的扭曲，扭曲程度甚至有过之而无不及。我们认为，从19世纪到21世纪，美国的反托拉斯或竞争政策，已经因“大企业有害”这种偏见而变得扭曲。在用反托拉斯法来攻击很多只是因为经营成功而招致非议的公司时，美国政府在民粹主义和自由市场的混合意识形态的支配下，给予了小企业大量的好处，使其成为所谓裙带资本主义的最大受益者。

最后，我们呼吁政府在税收、融资、补贴、采购和监管等企业政策上采取规模中立的立场，而不是区别对待不同规模的企业，同时重视高速成长的新企业，而不是小企业，即重视可以让经济转型的充满活力的初创企业，而不是其所有者既不从事创新，也不寻求增长的小企业。

《规模：企业创新、生产率和国际竞争》，罗伯特·D.阿特金森、迈克尔·林德 著， 黄延峰 译，格致出版社2021年8月出版

我们写这本《规模：企业创新、生产率和国际竞争》的初衷，并非是因为对小企业存有什么敌意。在由各种规模的公司、非营利研究机构以及促进增长的政府机构组成的充满活力的经济中，有一部分小企业发挥了至关重要的作用。我们之所以涉足此争议之地，乃是由于我们有这样一种信念：提高美国整个经济体系的生产率，会让其他所有公共政策更易实现。充满活力、资本密集的科技企业，趋于越来越少，也越来越大，而提高生产率的最好办法就是消除阻碍，用这样的企业取代规模较小、劳动力密集、技术停滞不前的夫妻杂货店。

目前，政治阵营的双方均持有“小企业好”的信念，这成为认识到这种资源重新配置的必要性和有益性的主要障碍。但这样做就需要戳破“小企业好”的神话，同时努力恢复大企业是进步和繁荣引擎的声誉。

[作者罗伯特·D.阿特金森为全球顶级科技政策智库“信息技术与创新基金会”（ITIF）主席和创始人，迈克尔·林德为得克萨斯大学约翰逊公共事务学院教授，本文为《规模：企业创新、生产率和国际竞争》一书前言，澎湃新闻获授权转载。]