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德国欲推动建立“欧洲军队”,或影响英国退欧公投运动
《金融时报》透露称,德国防务白皮书草案中罗列了涵盖方方面面的系列举措,以逐渐协调欧洲零散的国家军事力量,并在共同框架下展开永久性合作,其中包括强网络战能力等措施。此外还有一项颇有争议的提议——即放松二战后国际社会对德国境内开展军事行动所施加的限制。
“德国的安全政策影响重大——而且其影响范围远超出我们的国家。”白皮书称,“德国愿意作为一支推动力量,尽早、坚决而切实地加入到国际辩论中来——承担责任并发挥领导作用。”
在欧洲层面,该白皮书呼吁“利用(欧盟条约提供的)一切可能性”在有意愿的成员国之间建立深层次的合作,创建用于欧盟行动的联合司令部(即各国国防部长组成的委员会),并更好地协调军事装备的生产与共享。
“我们欧洲人越是准备好承担更大份额的共同责任,我们的美国伙伴越是准备好沿着共同决策的道路继续前进,跨大西洋安全合作关系就越有可能变得更加强大和取得更丰富的成果。”白皮书称。
《金融时报》报道分析称,在上述及其他领域,德国防务白皮书反映出德国在追求硬实力元素支撑的外交政策方面,影响力和信心日益增强。
卡内基欧洲研究中心(Carnegie Europe)主任扬•特绍(Jan Techau)对此表示:“这是一个新德国的时代。(这份)德国防务白皮书很可能第一次具有某种程度的重要性。”
该白皮书原定在今年6月23日英国退欧公投前夕正式公布,但如今可能会推迟到7月发布。据分析,白皮书中所透露的内容将可能影响到英国时下愈演愈烈的退欧公投运动,一些反对欧洲一体化的英国退欧运动人士可能会抓住此次机会,将白皮书中提及的“欧洲军队”作为表明欧盟未来发展方向的一个迹象。
《金融时报》称,在很多欧盟国家,对正式的防务一体化具有根深蒂固的抵触情绪,这种情绪削弱了欧盟国家在共同防务方面取得重大进展的努力。目前,在欧洲范围内协调军事硬实力基本上仍是北约(NATO)的特权。
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