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建德市杨村桥镇：“大脚板”巡调走出乡村善治新路子

2021-09-23 17:15

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

在建德杨村桥镇，说起“大脚板巡调会”，莓农们都赞不绝口，亲切地将巡调会调解员称为“娘家人”。

作为中国著名的“草莓之乡”，杨村桥镇也是全省首批、建德市首个特色农业强镇。如今，越来越多的莓农走出家门，将草莓种到全国各地。

杨村桥镇相关负责人

在外地与人发生纠纷时，往往会感到孤苦无助。

2012年，针对外出莓农多、纠纷解决难等问题，该镇将“属地管理”与“属人管理”相结合，打破地域限制，率先在全市推出“巡回调解”治理方式，积极为异地莓农提供坚实后盾。

近年来，随着巡回调解机制不断完善，该镇打造了“大脚板巡调会”服务团队，通过下沉调解力量、前移服务关口、延伸矛调触角，不断将基层矛盾纠纷化解在萌芽状态，取得良好的法律效果和社会效果，走出了一条乡村善治的新路子。

“我在扬州种草莓时遇到了纠纷，不知道‘大脚板巡调会’能不能帮帮我？”去年10月，杨村桥镇莓农吴某焦急地向“大脚板巡调会”打去求助电话。

原来，吴某夫妇已在江苏扬州承包土地种植草莓7年，1个月前，农田主无故单方毁约，且不愿给夫妇俩任何赔偿。

“你放心，调委会就是专门为咱莓农解决纠纷的，这事肯定管！”工作人员在安慰吴某夫妇的同时，及时受理了纠纷，并立即选派“金牌调解员”老赵，于第二天带队赴扬州调解。经过1天的有效调解，双方达成调解协议，吴某获得了11万余元赔偿款。

近年来，杨村桥镇先后选派经验丰富、能力强的调解员，赴江苏、湖北、贵州等8省19市，为异地莓农提供农田租用、交通事故、医疗事故等10余类矛盾纠纷的化解服务，调解成功率达100%。

该镇还组建了13个村级巡回调解室，开通了“在线矛盾纠纷多元化解平台”和网上申请服务点，依托律师、民警、退休村干部及社会志愿者等力量，组成专业纠纷化解团队，打通调解服务“最后一公里”，村民足不出村（社区）就能享受到“VIP”级的专业调解服务。

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近日，拿到自己的工伤赔偿款后，杜某忍不住红了眼睛，他激动地握着调解员的手，连声道谢。原来，前不久，“大脚板巡调会”成员周裕生在走访过程中得知，今年4月，杜某在舟山打工时发生了工伤事故，可用工方垫付了一笔医药费后，就不再支付其他费用。

得知这一情况后，巡调会立即安排经验丰富的调解员赵国引，和周裕生一起赴舟山，帮助杜某处理这起赔偿纠纷。期间，调解员三赴舟山，积极为杜某争取合法权益，最终帮他拿到了工资补助及工伤赔偿。

近年来，杨村桥镇不断下沉调解力量及法律服务，形成预检分诊矛盾排查、巡回出诊现场调解、在线门诊“零跑腿”的“三诊法”解民忧工作机制，通过“排查先行、调处跟进、普法同步”，积极为群众提供全覆盖、全领域、全过程的优质服务，切实把矛盾解决在萌芽、化解在基层，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好局面。

2020年以来，“大脚板巡调会”化解各类矛盾纠纷116件，其中赴外地开展各类巡回调解37次，为当事人挽回损失700余万元。