上海拟下半年对老旧车辆进一步限行：国I汽油车不得进郊环

2016年底前，上海拟对老旧车辆出台更严厉的限行政策。

4月27日，澎湃新闻记者从上海市交通委获悉，在继续严格实施现有的高污染机动车限行措施的基础上，2016年下半年上海将陆续出台对国I汽油车、2005年后注册的国II汽油车、2011年前投放的国III柴油货车的限行治理措施，进一步加大管控力度。

拟强化老旧车辆限行

上海拟出台的机动车污染排放控制强化措施包括：将国I汽油车限行扩大至郊环；对2005年后注册的国II汽油车实施外环限行；对2011年前投放的、车龄在5年以上的国III柴油货车，在中环等区域实施全天24小时限行等。上海将根据全市大气污染防治工作面临的形势要求，于2016年底前具体实施上述管控措施。

“上海计划在‘十三五’期间将PM2.5年均浓度进一步降至42微克/立方米，在现有基础上下降约21%；空气质量优良率提升至80%，相比2015年提升约10个百分点。要实现上述目标，势必要在交通、能源、产业等各领域实施更为严格的大气污染防治措施。最新的源解析结果显示，以机动车为主的流动源对本市大气PM2.5污染贡献率达到了30.5%，必须进一步加大机动车排放控制力度。”环保部门相关负责人表示，当前上海全市大气环境污染治理面临的形势依然严峻。

“随着黄标车的全面淘汰，本市机动车污染的主要来源已转变为国III及以下的汽油车和国III柴油车。”上述负责人表示，从单车排放水平来看，国I、国II老旧汽油车平均排放水平相比新车增加约2-4倍，国三老旧柴油车相比新车排放增加约1倍，特别是2011年及以前注册的国三柴油车，其保有量仅占柴油车总量的36%，污染排放物占柴油车排放总量的60%-70%。

已在国内率先全面淘汰黄标车

根据上海市交通委提供的过往资料，2013年以来，上海就不断管控黄标车使用、加大黄标车治理力度。环保部门初步测算，已采取的各项高污染机动车排放治理措施，年均可减少氮氧化物排放量6万吨，年均可降低PM2.5浓度约3-4微克/立方米。

资料显示，近年来上海先后启动了外环限行黄标车、郊环限行黄标车等限行措施，并从2015年10月1日起在全市范围内限行了黄标车。截至2015年底，上海共提前淘汰黄标车33.4万辆，已在国内率先全面淘汰了黄标车。

同时，上海市政府出台了鼓励黄标车提前淘汰的补贴政策，2012-2015年共发放提前淘汰补贴22.21亿元，补贴车辆10.5万辆。在加快淘汰黄标车同时，上海也进一步加大老旧车辆的环保治理力度。从2015年4月1日和2016年1月1日起，分别实施国I汽油车和2005年前注册的国II汽油车外环限行。从2015年11月1日起，调减中环等区域的国III柴油货车通行时间至5个小时，其余19个小时限行。

与此同时，上海交通行业正不断加大对高污染车的环保治理力度。公交方面，提前淘汰更新公交黄标车4000余辆；推进5000辆国III公交车加装尾气净化装置；大力发展新能源公交车，要求每年新增公交车中新能源公交车的比例不低于60%，目前全市共投放各类节能和新能源公交车约4000辆，占总量的25%。货运车方面，提前淘汰1.1万辆集卡黄标车；制订扶持政策，鼓励国III集卡加装尾气净化装置；出租汽车方面，2015年完成2万余辆出租汽车更新尾气净化装置。