是否邀请中国参加今年环太平洋军演？美国国会、军方再现分歧

是否应该邀请中国参加2016年环太平洋军演（RIMPAC）？美国国会、军方再次出现分歧。

由于中国与美国在南海问题上的争议不断，美国考虑重新审视是否继续邀请中国参加2016年环太平洋军演。一边是有国会众议员反对中国参加军演，另一边是军方“谨慎地评估”中国状况，并有表明欲邀请中国参加军演的意味。

今年2月，中国国防部新闻发言人吴谦在例行记者会上表示，中国重视环太平洋联合军演，并将派军舰参加今年6月在夏威夷举办的演习。2014年，中国第一次受邀参加军演，评论称，中国参加环太平洋军演，有利于降低中美军方的不信任感，降低区域紧张态势。

卡特：倾向邀请中国，但仍需“谨慎评估”状况

据法新社报道，当地时间3月22日，美国有国会议员要求取消邀请中方参与环太平洋军演，不过国防部长卡特（Ashton Carter）指出，无意排除任何一方参与美国主导的区域安全架构，并认为中国参与此次军演将有助于两国应对共同挑战。

在美国众议院军事委员会举行的2017年度预算听证会上，夏威夷州联邦众议员马克·高井（Mark Takai）公开宣称，希望将中国排除在军演之外。

然而，美国国防部长卡特（Ashton Carter）则表示，将“继续评估”中国在南海的行为。

“我们正在持续监测和评估美中关系和中国的举动。我再次强调，我们非常关注中国在南海强势的军事化。”卡特说， “美国的亚太战略不是排除任何人，而是维持当地的安全架构，让所有人参与进来。中国参与此次军演有助于两国集中精力应对共同挑战，尤其是在反恐和打击海盗方面。”

美国会屡次施压，要求别再邀中国参加军演

事实上，在美国决策层内部，围绕美国是应该加深与中国的合作从而维持双边关系，还是让两国军方拉开更大距离存在着激烈争论。美国会人士曾不断施压要求取消中国参与军演，停止中美部分军事交流。

2015年，参议院军事委员会主席约翰·麦凯恩（John McCain）声称，奥巴马政府邀请中国参加下一次“环太平洋”军事演习的计划引发了质疑。5月，麦凯恩和军事委员会首席民主党人杰克·瑞德（Jack Reed）曾联合致函国防部长卡特说，美国太平洋司令部邀请中国参加演习的决定是错误的：“由于中国在东海和南海的行为，我们的政府应该考虑如何‘惩罚’中国的这种干扰行为，而不是奖励中国。”

卡特回信则表示，邀请中方，将使两国海军有机会聚焦于反海盗与反恐等共同的安全议题，增进相互谅解，降低区域紧张局势。据彭博新闻社此前报道，事实上，美国海军方面坚持再次邀请中国，而白宫方面则并未态度坚决地加入这场讨论。

环太平洋联合军演始于1971年，是目前世界上最大规模海军演习，每两年举行一次，由美国太平洋司令部指挥整个演习。在2014年的演习中，共有23国、约50艘军舰、6艘潜水艇参加，投入军演的各国士兵超过25000人。

2014年，中国首次参加环太平洋联合军演，派出的舰只包括驱逐舰、护卫舰、补给舰、和平方舟号医院船等，规模仅次于东道主美国。中国海军在军演中进行编队队形变换、通信操演、海上安全行动、军事医学交流、人道主义救援减灾、潜水等科目的演习。期间，中方举行了舰艇开放日，组织任务官兵开展相关双边、多边交流活动。评论称，中国军方参加环太平洋军演，是中美两军相互展示军事力量透明善意姿态，有利缓解近来比较紧张的中美两国和两军关系。