库尔德自行宣布成立联邦区，叙利亚有没有可能联邦化？

就在政府军与反对派就巴沙尔下台问题僵滞在日内瓦时，库尔德人又在叙利亚撕开了一道口子。

3月17日，叙利亚库尔德人自行宣布在叙北部成立联邦区。俄罗斯“卫星”新闻通讯社引用库尔德人民自卫部队消息人士称，叙利亚库尔德人计划在6个月内制定并颁布联邦制文件，主要拉拢分散的民族社群，以及对抗极端组织“伊斯兰国”（IS）与“胜利阵线”的民兵。

在一份叙利亚通讯社（SANA）发布的强烈声明中，叙政府强调，“任何试图破坏叙利亚领土完整的团体都将被视为‘恐怖组织’”，叙政府称库尔德自立联邦区是非法行为。

而库尔德民主联盟（PYD）领导人萨利赫·穆斯林（Saleh Muslim）则表示，“实行联邦制”并不意味着脱离叙利亚，只是一种“自治手段”，他称，“叙利亚已经没法再重走旧路”，不会再接受“任何中央集权模式”。

联邦制的叙利亚？

自停火协议生效、和谈重启、俄罗斯撤军后，关于如何重塑叙利亚的讨论已越发激烈，但和谈的步伐却远远落后。在这之前，和谈代表团的构成、巴沙尔的去留等问题都亟需解决。库尔德人的平地一声雷，撕开了这道敏感的口子，成为第一个踏入沸水试温的力量。

长期以来，库尔德人都希望能独立建国，或者在他们主要群居的国家：土耳其、伊拉克、伊朗、叙利亚形成高度自治的区域。而这，是上述所有国家都惧怕的。

另一个平复叙利亚5年之乱的构想则是“肢解国土”，美俄曾准备过一项和谈失败的B计划，即分裂叙利亚：现政府当局、库尔德人、其他反对派以及IS各占一部分区域，或者更有可能实现的是，“采取某种程度上的联邦制”。《纽约时报》称近来奥巴马政府官员对此倡导非常积极，国务卿约翰·克里甚至公然表示会考虑此套方案，但叙利亚政府及反对派却拒绝这一可能性。

目前，政府控制的区域从首都大马士革北部一直延伸至霍姆斯及海岸，这片主要区域与政府军在第一大城市阿勒颇所控制的区域间只有细窄的连接，叙利亚的人口主要集中在前一部分区域，由于阿勒颇严峻的战局，很多人从阿勒颇逃难到了政府控制的主要区域，但他们的心里并不完全认同巴沙尔政府。

土耳其忧心忡忡，美俄接连表态

库尔德人的行动给叙利亚战场的其他力量发出了一个信号：在全国范围内推行联邦制究竟有没有可能？

“联邦制才有可能帮助维护叙利亚的统一。”库尔德地区的主要领导力量——PYD发言人易卜拉欣（Ibrahim）向《纽约时报》表示。他强调，这部分地区甚至都不会被叫做“库尔德区”，而是“叙利亚北部联邦区”，阿拉伯人和土库曼人在此享受同等权利。

但这已经足够激怒正在日内瓦进行和谈的叙利亚政府，以及以阿拉伯人为主的反对派代表，双方同时表示反对，称“该举是迈向国家永久分裂的一步”。

更坐立不安的则是土耳其，一直以来，土耳其都十分警惕土叙边境的库尔德力量，土方视叙利亚北部的库尔德武装为“恐怖组织”，并视土境内库尔德组织为其最大的“眼中钉”。土耳其一直担心一旦叙利亚的库尔德人力量壮大，势必会影响到土耳其境内的库尔德人，从而引发独立等纷争。

路透社援引一位土耳其高官的话称，土耳其反对在叙利亚境内实行联邦制，也不会接受以民族为基础所采取的单方面行动。

《华盛顿邮报》援引美国国务院发言人唐纳（Mark Toner）的话称：“美国的态度很明确，美国不会承认在叙利亚任何形式的高度自治或半自治。”

而据俄罗斯“卫星”新闻通讯社17日报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，有关叙利亚库尔德人提出联邦化以及国家政治体制的问题应由叙利亚人民自己决定。同日，俄总统普京宣告，任何方面都无权侵犯叙利亚领空，俄罗斯将对任何被视为威胁俄军人的目标动用防空系统。

“如果有需要的话，俄罗斯可以在数小时内把叙利亚的战机增加到与局势相称的程度，并动用我们现有的全部能力。”普京说道，“因此我们期望各方能合理思维，当局和反对人士都能忠于和平进程。”